中評社北京12月20日電/據證券日報報道,12月17日召開的中央全面深化改革委員會第二十三次會議(下稱“會議”),審議通過了《關於推動個人養老金發展的意見》,明確要推動發展適合中國國情、政府政策支持、個人自願參加、市場化運營的個人養老金,與基本養老保險、企業(職業)年金相銜接,實現養老保險補充功能。
武漢科技大學金融證券研究所所長董登新對《證券日報》記者表示:“這是中央首次強調個人養老金的重要作用與補充養老保險功能。通過市場引領、政策導向、產品創新等,將個人養老金儲備融入家庭理財的資產配置之中,進行長期投資與積累。”
個人養老金制度推進加快
董登新認為,目前,我國養老金體系存在三支柱失衡的問題,第一支柱獨大,第二支柱覆蓋面窄、規模狹小,第三支柱基本上為空白。因此,大力發展第二、第三支柱,既可引導家庭理財從短炒、賺快錢轉向以養老儲蓄為目標的長期投資,又可為資本市場提供源源不斷的長期資金支持,使養老金與資本市場互利共贏。
事實上,個人養老金制度研究和推進的“進度條”在今年顯著加快。
2月26日,人社部副部長游鈞表示,近年來,我們在多層次養老保險體系的框架下系統謀劃、整體設計第三層次制度模式。經過充分的研究論證,借鑒國際上的經驗,總結國內一些試點經驗,目前已經形成了初步思路。總的考慮是,建立以賬戶制為基礎、個人自願參加、國家財政從稅收上給予支持,資金形成市場化投資運營的個人養老金制度,正在緊鑼密鼓地推出。
10月22日,人社部養老保險司司長聶明雋表示,規範發展第三支柱,盡早出台相關政策,滿足不同群體的需要。
聶明雋還表示,個人養老金擬採取個人賬戶制,年度繳費額度的上限,一開始可能會與個稅遞減試點的政策相銜接,今後隨著經濟發展、工作水平的提高來逐步調整,提高繳費的上限。 |