在韓龍海看來,任何脫貧致富的好辦法,一旦脫離了實際、有悖於人文,都可能寸步難行。“就如同銘悅鄉居的建設,雖然政府的扶持、引導,以及項目自身的定位、前景都很重要,但企業最終能夠順利與341戶村民達成合作的根本,還是在於浩門嶺村村民世代具有外出打工的慣性思維。”
韓龍海所說的“慣性思維”,在他如今供職的白草鎮表現得更加淋漓盡致。
白草鎮地處赤城縣東北部、下轄16個行政村,常駐農戶3700餘戶,“這裡的百姓相對赤城其他鄉鎮算是富裕的,主要因為村民們世代養牛。至今,群眾收入的80%都來自肉牛養殖。”韓龍海向《證券日報》記者介紹,巔峰時,白草鎮百姓養牛2萬餘頭,“一頭牛大約一年半出欄,最高時每頭能賣到17000元至18000元,農戶利潤可達萬元左右。”
“養牛可以說是百姓的執念,他們日複一日的辛勤勞作幾乎都圍繞著牛,就連耕種收獲的玉米都直接打碎與草料混合,用於喂牛。”但問題也隨之而來,韓龍海總結大致有三方面,“首先,百姓養牛的慣性思維根深蒂固,中短期內很難接受其他致富形式的探索;其次,大多留守村民並不具有經濟常識,具體表現為養牛堅持親力親為,不願增加用工成本換取規模效益;此外,村民祖宅意識強烈,唯一可能激發遷居的動力,大概也來自於牛(改散養為集中養殖)”。
一直懸在白草鎮頭頂的“危機”終究還是落地了。今年,世代以散養肉牛為生的白草鎮百姓迎來了史上最嚴格的“禁牧令”。8月1日,白草鎮召開黨委擴大會議,制定《白草鎮禁牧工作方案》、印發《封山禁牧的通知》、要求養殖戶簽訂禁牧承諾書。根據有關規定,白草鎮自10月15日起開展全面禁牧執法,依法對違反“禁牧令”的行為採取告誡及不同標準的罰款等。
其實,早在2017年8月份,張家口市人民代表大會常務委員會會議就已批准《張家口市禁牧條例》,該條例強調以“保護草原、森林資源,維護公共利益,改善生態環境”為宗旨。而且,赤城縣肩負著保衛首都飲用水安全、為冬奧會營造良好生態環境的使命,“禁牧令”並不令人意外。但是,其還是不可避免地對白草鎮等鄉鎮群眾收入產生了直接影響。據韓龍海估算,“禁牧後,養殖戶養牛成本每頭約提高2000元至3000元(主要為夏季飼料成本);而僅僅在今年9月份,白草鎮肉牛存欄就從1.9萬頭降至不足1萬頭。” |