作者:韓冬野 山東省威海市 學生
四川巴中市巴州區白廟鄉政府早前在互聯網上公示出了今年1月份公務開支的明細表,表中詳細記錄了公務的花費情況,包括接待上級官員、來訪外賓的話費,甚至購買信紙的1.5元的話費等等,這一做法招來了全國網友的關注和熱議,此事件即“鄉政府全裸”事件。近日,四川省政府已經接到了國務院的電話,要求其針對白廟鄉公業務費公開之事,寫一個專報上去。
財政預算公開、公務開支透明等已不是新興話題,在剛剛召開完畢的兩會期間,財政預算信息的公開問題也一直是一個熱點話題,廣大民眾要求政府‘三公’即公車消費、公費出國、公務接待費的支出公開,全國人大常委會預算工作委員會主任高強對此的回應是:難公開,在於基礎工作不到位。主要因為統計的信息數據龐大,且預算報告具有高專業性。而此次“鄉政府全裸”事件則是對政府財務公開邁出的試探性一步,被網友稱為“政府全裸第一例”。
白廟鄉政府將公務開支的明細表曬到了網上,接受廣大網民的監督和批評,首先,這是一次挑戰性的偉大嘗試,作為國家機關,信息公開化、政府透明化辦公,是尊重民眾的主權和監督權利的體現,也是對自身進行的自律。財務公開後,受到接待的有關領導還做出了退還飯錢、住宿費等費用的做法,這也是公布開支取得的一項成果,達到了對各級官員的約束和監督。
但令民眾稱奇的是,在白廟鄉當地,了解公務開支情況的村民卻很少,公布公務開支不先在鄉裡,而是在網上,當事人張映上的回應是:擔心鄉裡老百姓說閑話有意見,一般招待費超過500塊,百姓就會罵人。在這一回應中,可以看出該鄉政府並非“全裸”,開支透明首先應該面對的就應是當地的民眾,他們是白廟鄉政府最直接的監督者;而因為擔心老百姓說閑話就逃避其視線,這也是逃避責任的體現;超過500塊,百姓會罵人,深究其背後,與百姓自身的收入、生活水平,及該鄉的經濟發展狀況有著直接的聯繫,所以財務公開是一次探路的壯舉,但進行財務壓縮、節約財政花銷才是政府更應該實施的良策,才是對人民主權真正的尊重。
“鄉政府全裸”只是鄉一級別的“全裸第一例”,結合我國的國情和現今社會的發展狀況,“全裸”不會成為一條全國推行的道路。當國家招待外賓時的三菜一湯廣為公布時,相關部門的公款吃、喝、玩未必能禁得起責任、道德、輿論監督的考驗。假若公開公務開支明細表成為推行的良策,那麼“全裸”的真實性、全面性、持續性則更有待長期的質疑和考證。 |