中評社香港11月27日電/英國《金融時報》11月26日載文《綠色革命成為北京的一項政治議程》,摘要如下:
世界第二大經濟體的領導人每隔五年就要在黨代會上發表一次講話。這種照本宣科的講話開啟中國最重要的政治大事,許多都是重複上次大會的要點。但今年,中共領導人的講話內容有點不同,因為增加了呼籲加大環境保護的部分,其中包括對能源、水和土地使用給出明確上限。
中國領導人呼籲採取環境措施,使用價格、稅費手段,幫助控制資源消費和生態損害,提出開展節能、碳排放權、排污權和水權交易試點。
11月份的這個講話是環境問題首次在12個部分的黨代會報告中占有一席之地。調子的轉變一周後得到進一步確認,中共修改了章程,增加了“生態進步”一項,與經濟、政治、文化和社會進步等其他目標並列——這等於是間接承認經濟高速增長造成了沉重的環境代價。
這番講話關乎全球。中國是世界最大的能源消費國、碳和其他污染物質的最大排放國。分析人士認為,未來任何世界性的碳交易方案能否實現很大程度上取決於中國的政策。
控制污染之戰將成為中國新領導層的一大中心任務。這出於兩個原因。其一,環境惡化日益成為社會騷亂的肇因。其二,中國要轉變經濟,告別大量耗費能源的重工業,轉向更慢、更綠色的增長,北京把控制污染視為這些努力的一個關鍵手段。 |