中評社北京12月17日電／中國社會科學院世界社保研究中心17日發布《中國養老金發展報告2012》。報告指出，2011年中國養老金收支缺口高達767億元。專家建議劃撥央企利潤彌補養老金缺口，實現養老金賬戶的可持續發展。
國際在線綜合報道，按照最新發布的報告，如果剔除財政補貼，中國城鎮職工基本養老保險2010年有17個省收不抵支，缺口達679億元，而2011年，收不抵支的省份減少到14個，但是收支缺口卻高於2010年，達到767億元。中國社科院副院長李揚教授介紹說，目前基本養老保險短期支付壓力不大，但未來財務狀況堪憂：“表面上看，我國基本養老保險制度這幾年積累了大量的收支節餘，為養老金待遇的按時足額發放提供了保障。但是這些餘額大部分來自中央政府和各級地方政府的財政補貼，《報告》 認為財政補貼掩蓋了企業基本養老保險基金當期收支存在的缺口。這種得益於政府補貼的基金累計節餘的快速增長，長期來看是不可持續的。”
李揚說，隨著人口老齡化日趨嚴重，經濟增長將進入結構性減速的通道，財政收入的增長也會相應趨緩，指望長期財政補貼的代價將越來越高昂。據介紹，2011年養老保險依賴政府投入的態勢不斷加劇，甚至有些地方開始從銀行貸款來支付社保，這是一種很危險的情況。
專家提出，在一定時期內，解決這些省份收不抵支的辦法只能是依靠財政轉移支付，同時提高這些省份養老保險的財務支付能力。比如，擴大覆蓋面，加強徵繳力度，控制提前退休人數規模等。而解決收不抵支狀況的根本出路在於實現全國統籌。
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