中評社北京10月25日電/已經醞釀了8年的收入分配改革方案,終於出台在即。10月17日召開的國務院常務會議提出,今年第四季度將制定收入分配制度改革總體方案。
據中國青年報報道,收入分配體制改革總體方案的起草工作於2004年啟動,由國家發改委牽頭負責,財政部、人力資源和社會保障部、國資委等多個部委參與制定。
據知情者介紹,建立健全職工工資的正常增長機制,促進基本公共服務均等化,不斷縮小城鄉收入的差距等方向,都有望寫入收入分配改革方案;對央企母公司、子公司等高管薪酬的調控,也有望走向深入。同時,對壟斷行業工資總額和工資水平的雙重調控、提高城鄉居民收入等政策,目前已經有了明確目標,方案中就是實現目標的路徑設計。
曾經多次參與方案起草論證的中國勞動學會副會長兼薪酬專業委員會會長蘇海南接受中國青年報記者採訪時表示,作為整體指導規劃,方案是對收入分配改革路徑、方法的思考和闡述,更多的是原則性要求。除了總體方案,還需要有相應的法律法規、政策、制度等多方面的有效配合,以及各方面的共同參與,經過相當長時期的努力,才可能取得成效。同時,收入分配改革總體方案沒有法律強制力,只是為各部門和地方進一步按總體方案的基本要求,制定解決本部門、本地區分管領域收入分配問題的政策提供基本依據。
關於當前城鄉居民之間,不同行業、不同崗位、不同群體之間收入差距偏大,各方已基本形成共識。儘管公眾對“收入差距”早有體會,但具體數字還是刺痛了公眾的神經。根據人力資源和社會保障部勞動工資研究所日前發布的2011年《中國薪酬發展報告》,部分行業工資上漲過快,2007年企業高管與農民工工資收入差距最大曾達4553倍,企業內部近5年來高管工資增幅明顯超過普通職工工資增幅。
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