很少有人知道瑞士的首都是伯爾尼，這是一個至今連機場都沒有的首都城市。余秋雨在《行者無疆》裡寫到瑞士的朋友告訴他原因是“這是全體伯爾尼公民投票的結果，他們怕飛機升降太吵。”這座依舊完好保留著中世紀風貌的古城，已被聯合國教科文組織列為世界文化遺產。伯爾尼政府對城市管理的定位和決策以尊重公民的權利為前提和根本，這是值得我們學習和借鑒的。
世人知道鳳凰，了解鳳凰，是從沈從文筆開始的，鳳凰風景美麗如畫，但近年來，隨著旅遊經濟的快速發展，景區在發展過程中也出現了很多的不規范現象，過度的商業化導致了環境資源嚴重污染，古城漸漸失去本屬於它的安逸和文化氣質。
政府作為公共管理者此時提出對景區管理進行改革的初衷是對的，通過“門票新政”來改善管理的方式本無可厚非，然而在涉及人民利益的改革方案是否推行上剝奪了人民的決定權，把“邊城”變成了“圍城”，還借機牟利，這必遭人民反對。政府與民爭利，必不得民心。政府應把權利交給人民，把鳳凰還給人民！
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