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全面深化改革:實現改革發展穩定有機統一

http://www.chinareviewnews.com   2013-08-16 09:19:39  


  中評社香港8月16日電/“改革是中國的第二次革命”,“發展才是硬道理”,“穩定壓倒一切”。作為中國特色社會主義的三個重要支點,改革發展穩定三者的關係,始終貫穿30多年改革歷程。

  《人民日報》發表評論文章指出,能否科學把握三者關係、實現改革發展穩定的有機統一,決定著下一個十年的改革成敗。

  “堅持把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度統一起來,把改善人民生活作為正確處理改革發展穩定關係的結合點”。在論及全面深化改革需要把握的重大關係時,習近平總書記的這一要求,體現了中央對改革形勢的準確判斷,為我們下一步深化改革開放提供了重要遵循。

  文章稱,發展是解決經濟社會一切問題的關鍵,改革是經濟社會發展的主要動力,穩定是改革發展的前提和保證,沒有這三者的有機統一,就難有社會的進步、人民的福祉。放眼世界風雲,政局動蕩、社會動亂,讓許多國家失去發展機遇,人民陷入深重災難。回顧中國故事,改革開放的航船之所以能夠乘風破浪,中國現代化的事業之所以能夠順利推進,正是由於我們正確把握了改革發展穩定的關係。保持社會穩定,改革發展才能不斷推進;改革發展不斷推進,社會穩定才能獲得現實基礎,這是歷史與實踐給我們的深刻結論。

  30多年後的今天,改革發展穩定相互交融的態勢更加明顯。我們所攻堅的改革任務,啃的是硬骨頭,涉的是大險灘;所面對的發展形勢,是過關奪隘的關鍵階段,中流擊水、不進則退;所面臨的穩定環境,是世所罕見的經濟社會雙轉型,是全球化、信息化、民主化浪潮的相互叠加。經濟增長的速度略微調低,便引發廣泛的社會關注;醫療改革的節奏稍稍調整,就招來公眾的質疑;一些從長遠看有利於地方發展的大型項目,會因各種反對呼聲無奈下馬。改革發展穩定三者間的複雜關係與艱巨挑戰前所未有,需要我們以更大的智慧和勇氣,科學把握,認真處置。

  如何理解三者的“統一”?如果說,30多年前的改革,人心所向、阻力甚少,是“人人受益、無人受損”的帕雷托改進;今日之改革,早已不可能“皆大歡喜”,改革的力度、發展的速度、社會的可承受度,成為處理改革發展穩定關係必須堅持的三個維度。力度不能小,改革不是修修補補,而是一場深刻革命。速度不能慢,中國的現代化是後發追趕型的,保持持續發展仍舊是必然要求。承受度不能冒,總結改革漸進式推進的成功經驗,必須使改革從易到難、從小到大、從外圍到核心、從增量到存量不斷推進。

  怎樣把握三者的“結合點”?把改善人民生活作為正確處理三者關係的結合點,彰顯了改革發展的指向。只有人民群眾才是改革的主體、發展的目的、穩定的基石。改革的唯一價值,是為人民而改革。發展的唯一目標,是為人民而發展。如果改革的紅利不能體現在百姓切身利益上,發展的結果無法惠及群眾,穩定的環境離開了民意基礎,那麼改革就必將失去動力,發展就會失去意義,穩定也無法真正實現。

  文章指出,改革是動力,發展是目的,穩定是前提。這是下一個十年全面深化改革時依然需要堅持的邏輯前提。以改善人民生活為出發點,把握好改革發展穩定的有機統一,中國特色社會主義的現代化航船一定能“直掛雲帆濟滄海”。

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