中評社台北10月27日電／馬英九日前強調，等到“時機成熟且有迫切性”，可以提前討論政治議題，但目前應先解決像兩岸互設機構等相關議題，此一說法是否意味互設機構已被視為兩岸政治對話能否展開的指標，殊值探討。
中央日報網路報今天社評說，針對大陸國家主席習近平日前表示，兩岸政治分歧問題終歸要逐步解決，“不能一代傳一代”，馬英九指出，台方沒有刻意不去碰政治問題，原則是“先急後緩、先易後難、先經後政”，等時機成熟，有迫切性了，也可提前討論。
值得注意的是，幾天之前馬英九約見國民黨榮譽主席吳伯雄時，就提出“兩岸談判不是只經不政，政府不會設限或迴避政治敏感性議題”。然而，今年六月，馬英九還重申“台灣內部條件尚未成熟，不必急著進行兩岸政治對話”，兩相對照，可見台方對兩岸政治對話的態度，已經從“不必”轉為“不會設限或迴避”，只要“時機成熟”，並且有“迫切性”，甚至可以提前討論。
長久以來，台灣之所以不願積極展開政治對話，主要原因是：台灣內部對於兩岸政治談判非但沒有共識，而且有不少疑慮。在民進黨的操弄下，大陸許多“惠台”或“讓利”的作為，往往被抹黑為“裹著糖衣的毒藥”；國民黨任何帶有政治性色彩的政策，也都會被質疑是否賣台？在這樣的狀況下，國民黨對於政治談判，當然趨向保守。
其次，台灣方面必須考量美國立場。美國已將中國大陸視為最大的對手，無論政略或戰略都以圍堵或是遏制“中國崛起”為目標，儘管美國官方聲稱“歡迎兩岸和平發展，期待兩岸加強經濟、政治及其他領域的對話與互動”，但在骨子裡，美國仍希望兩岸處於“可控制的不穩定狀態”，美國固然不願兩岸兵戎相見，但也不希望兩岸走得太快，關係太好，軍事上相當依賴美國的台灣，自然不能不有所顧忌。
再者，兩岸政治分歧問題，包括政治關係、涉外事務、安全互信，或是和平架構等，無一不涉及國家主權與政治定位，在雙方都各有堅持，又未建立足夠政治互信的狀態下，短期內要想徹底解決，可以說是絕無可能；大陸方面一再提出的所謂“合情合理的安排”，立意雖佳，但要想在短期內使台灣人民接受，恐怕機會也不大，國民黨政府不願貿然政治談判的心理，自然可以理解。
儘管如此，政治對話畢竟是大勢所趨，既無法迴避，也不可能永遠擱置；但政治對話必須累積政治互信，兩岸互設機構無疑就是最好的試金石。如果大陸方面不能同意“對等”，硬要把大陸與台灣變成“中央”與“地方”的關係；如果大陸方面始終不肯接受“人道探視權”，那麼台灣就很難接受，後續的政治對話當然無法開展！
我們必須指出，大陸方面無法接受“兩岸是國際關係”，誠然可以理解，但台灣方面目前確實也難以完全認同“兩岸同屬一國”的觀念。九二共識的“一中各表”無疑就是最大公約數，馬英九之所以不斷呼籲“互不承認主權、互不否認治權”的道理也正在於此。職是之故，我們深盼大陸方面能夠以互設辦事機構為指標，擱置短期內無法解決的爭議，儘快做出“合情合理的安排”，果能如此，那麼兩岸展開政治對話，自然就會水到渠成。 |
