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| 項俊波 |
中評社北京4月10日電／網評：項俊波主政保險業這五年 投資凶狠
來源：北京商報 作者 崔啓斌 許晨輝
金融反腐不斷蔓延，越來越多的金融大鰐被揪出水面，監管機構也身陷其中。4月9日，中央紀委監察部網站對外披露，保監會黨委書記、主席項俊波涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織審查。項俊波金融經歷豐富，自2011年10正式掛任保監會主席，目前已有5年多，在這5年裡，保監會首先整頓保險市場秩序，還推動了保險市場規模迅速擴張，也推動現代保險服務業的頂層設計的出台，保險業盈利能力明顯增強的同時，也頻頻上演瘋狂舉牌，攪動資本市場的同時，也給實體企業帶來了不穩定因素。
初入行業 整治兩大頑疾
項俊波上任保監會主席後的第一把火，直接對准了車險理賠難和壽險銷售誤導問題。“要讓理賠難和銷售誤導成為過街老鼠，人人喊打。把保護消費者利益的理念貫穿到保險監管工作全過程，解決保險“銷售誤導和理賠難”的工作，要一直做下去，5-10年內都是重中之重的工作。”
在之後的幾年裡，保監會在治理理賠難及銷售誤導方面的工作得以快速推進。2012年，保監會連續發布《關於做好保險消費者權益保護工作的通知》、《機動車輛保險理賠管理指引》、《人身保險業務經營規則》一系列政策，并在當年4月26日正式開通保監會12378保險消費者維權電話。有數據顯示，12378 熱綫去年累計接通投訴3萬起，幫助消費者討回5.6億元。
而今年，保險行業理賠難和銷售誤導兩頑疾仍被列為重點工作。項俊波在今年的兩會“部長通道”回答記者提問時表示：下一步，將繼續強化以保護消費者權益為中心的工作，出重拳治理。保監會下一步將要求保險公司從產品設計、銷售和理賠等方面必須以人為本，以保險消費者滿不滿意為出發點；此外，還將通過改革讓保險消費者得到實惠，比如去年通過車險改革，使得車均保費降低 5.3%，大病保險已覆蓋全國所有的城鄉居民，通過大病保險，大病的報銷率提升了13%。
任職五年 保險資產突破15萬億
2011年是項俊波首年履新保監會主席的第一年，也是保險業歷史上惟一一個負增長年份。2011年人身險保費同比下跌8.57%，受此拖累，全國原保險保費負增長1.3%。而如今，保險業實現了跨越式發展，保險資產總量呈現翻倍增長，5年間增長了近10萬億元。
截至2016年末，保險資產總量超過了15萬億元，而2011年這一數字為6.01萬億元，2015年為12萬億元。統計數據顯示，2016年，全行業共實現原保險保費收入3.10萬億元，同比增長27.50％。其中，財產險和人身險業務分別同比增長9.12%和36.51％。賠付支出過萬億元，同比增長21.20％。保險業資產總量15.12萬億元，較年初增長增長成兩成，達到了22.31％。
這其中，收益較高、期限較短的理財險業務的爆發式增長貢獻較大，此類業務也因短期錯配風險受業內外詬病。2013年，保監會在公布保費數據時，開始公布“保戶投資款新增交費”一項。根據保監會數據，2013年－2016年，壽險公司未計入保險合同核算的保戶投資款和獨立賬戶本年新增交費分別為3295.49億元、4206.25億元、8324.45億元、12799.13億元。這也就是說，短短四年間這一數據增長了近萬億元。不過，在監管收緊萬能險之際，今年以來，萬能險與投連險的新增繳費增速持續下降。有數據顯示，今年1月，保戶儲金新增繳費為971.6億元，同比下降52.41%。投連險業務新增繳費25.3 億元，同比下降78.33%。
放開投資 舉牌頻頻攪動資本市場
在保險行業快速發展的同時，保險資金被允許進行更多投資領域，投資渠道不斷擴寬。激蕩五年間，保險資金在接受市場洗禮之後，投資收益率分別達5.04%、6.3%、7.5%、5.66%。
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