中評社北京4月19日電／網評：以開放為引領，實現國家戰略
來源：東方網 作者：陳建勛
現實的成功是最好的理論，沒有一種抽象的教條能夠和它辯論。回望浦東開發開放30年，遵循以黨的建設為魂、以中國特色社會主義建設為道、以承擔國家戰略為使命、以開放為引領、以改革為動力的主線，從建造大樓到鑄造開放體系，從引進外資項目到融入全球經濟體系，從推進單項改革到系統推進國家治理體系和治理能力現代化建設，一路走來，艱辛探索，玉汝於成。
30年來，浦東開發先後經歷了形態開發（1990—1995 年）、功能提升（1996—2005 年）、綜改全面推進（2005 年－2013年）、新一輪改革開放（2013－至今）四個階段，經濟總量超常規增長、發展質量跨越式提升、城市功能不斷完善，社會事業快速發展，開放體系逐漸形成、區域治理能力不斷增強。浦東已成為彰顯中國理念、中國方案、中國道路的實踐範例。
一、以開放為引領，實現國家戰略
習近平總書記指出，浦東開發開放的意義在於發揮浦東的窗口作用和示範意義。浦東開發伊始，提出“開發浦東、振興上海、服務全國、面向世界”十六字方針，30年來，一以貫之。其核心是：通過浦東開發把上海重新打造成為中國經濟發展的引擎、全球化戰略的新空間，其具體內涵是：把上海建設成為經濟、金融、貿易、航運中心，具有全球影響力的科創中心。
（一）把每一次挑戰與機遇都化為形成開放動力和強化開放能力的契機
一是中國加入WTO對浦東產業開放的影響。浦東開發是先於中國加入WTO的歷史事件，浦東產業政策中的部分重要內容是以中國加入WTO的要求制訂的。浦東率先在中國實施了金融貿易開放政策，並對醫藥產業、汽車產業的發展和項目引進制訂了詳細的產業政策，在浦東陸家嘴金融貿易區、外高橋保稅區、張江高科技園區、金橋開發區形成了中國重要的國際金融產業基地、對外貿易基地、生物醫藥產業基地和製造業基地。
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