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| 無論是先進製造業，還是現代服務業，其核心特征都是技術引領下的創新發展，這種創新發展涵蓋了新技術應用下的業態創新、產品創新、服務創新和經營管理創新。 |
中評社北京8月13日電／在保護主義上升、全球市場萎縮的外部環境下，促進產業間配合、維護產業鏈供應鏈安全穩定的重要性凸顯。推動製造業和服務業融合發展是培育現代產業體系和提升產業鏈競爭力的重要內容與實現方式。在新一輪科技革命和產業變革的激烈競爭中，推動先進製造業和現代服務業深度融合又是製造業和服務業融合發展的核心內容。
把握深刻內涵聚焦“兩業融合”重點領域
經濟參考報發表中國社會科學院民族學與人類學研究所豐曉旭、中國市場學會徐紫嫣文章表示，近些年，先進製造業和現代服務業的概念被廣泛應用。先進製造業既包括新技術、新模式應用下的高新技術產業及創新業態，又包括許多遵循新發展理念實現轉型升級的傳統製造業。現代服務業是指在工業化比較發達的階段產生的，依靠高新技術和現代管理方法、經營方式及組織形式發展起來的，主要為生產者提供中間投入的知識、技術、信息相對密集的服務業，以及一部分由傳統服務業通過技術改造升級和經營模式更新而形成的現代服務業。
無論是先進製造業，還是現代服務業，其核心特征都是技術引領下的創新發展，這種創新發展涵蓋了新技術應用下的業態創新、產品創新、服務創新和經營管理創新。2019年，15個部委聯合印發的《關於推動先進製造業和現代服務業深度融合發展的實施意見》，明確了“兩業融合”的重點領域，涉及原材料工業、消費品製造、裝備製造、汽車製造、“互聯網+”、現代物流、研發設計、新能源生產使用、重點消費服務、金融服務等產業。
先進製造業與現代服務業多方面深度融合
文章分析，中國正處在產業深度融合與調整的戰略變革時期，先進製造業和現代服務業的融合發展是體現這一變革的核心內容，二者之間的融合發展突出表現在以下幾方面：
一是傳統製造業的轉型升級與先進製造業的繁榮發展，均需要強有力的生產性服務業作為支撐。基於專業化分工、效率提升和成本節約等角度的綜合考慮，生產性服務業已成為先進製造業不可或缺的中間投入要素、生產支撐要素和價值延伸要素。
二是“兩業融合”正在改變傳統產業邊界。先進製造業和現代服務業製造業之間存在越來越多的功能延伸，傳統產業的原有邊界變得愈發模糊。一方面，生產型製造轉向服務型製造，傳統的以產品為中心的發展模式轉向以客戶需求和產品服務系統為導向的服務型製造模式；另一方面，服務業製造化的現象也逐步顯現，服務企業憑借其研發設計、物流網絡、市場營銷等方面的優勢，利用其在產業鏈高端的控制力，通過貼牌生產、連鎖經營等方式嵌入製造領域，發展起了自身的或為其服務的製造業務。受此影響，許多新業態不斷湧現。
三是創新應用下的“兩業融合”成為傳統產業園區轉型升級的重要路徑。在特定發展階段和一定區域範圍內，傳統產業園區在資源配置效率、就業與收入、綜合吸引力、經營成本和抗風險能力等方面發揮了積極作用。但經歷過數量與規模的積累，許多傳統產業園區的局限逐漸顯現。在新技術應用與平台經濟的發展背景下，發展“兩業融合”，可實現傳統產業園區內部的提質增效，成為跨區域的傳統產業園區之間實現協同配合的主要選擇方向。
四是生活服務業和公共服務領域的現代需求也會傳遞到製造業領域。例如，儘管旅遊消費有著較強的服務屬性，但與豐富旅遊產品供給體系密切相關，現代旅遊服務的配套問題，仍然離不開實體產品製造的支持與配合，現代旅遊裝備、特色旅遊商品、新技術娛樂體驗設備等都需要配套的研發、製造與營銷管理。
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