中評社香港1月16日電／屋漏偏逢連夜雨。正當民進黨在“立委”選舉慘遭潰敗的同時，台灣的“外交”版圖又少了一塊。台灣中央日報網路報今日刊登社評說，雖然台馬斷交是預料中事，但馬拉維選擇這個時候，在陳水扁出訪中美洲，正打算參加危地馬拉新任總統就職典禮前二十四小時，宣布與中國大陸建交。消息傳來，還是讓我們感到不勝唏噓。
民進黨執政八年，台灣的“邦交國”像斷了線的風箏，一一離我們而去。面對“外交”的挫敗，我們除了感歎世態炎涼，國際現實主義寡情外，是否也應藉此捫心自問，好好反省一下。民進黨高層把所有責任都推給“外交部”，推給“外交部長”。當然，站在“外交”笫一線的主管行政部門，確實有許多值得檢討的地方；但我們認為，這方面的問題只是屬於戰術的部分，而今天台灣“外交”面臨的最大問題，卻是在於戰略，而非僅是戰術的層面。因為，在所有諸如“烽火外交”、“過境外交”、“渡假外交”等錯誤的戰術後面，都有一個錯誤的戰略在支撐。
社評指出，眾所週知，影響台灣“外交”處境最關鍵的因素是兩岸關係。國民黨過去執政時，在“外交”上採取務實的做法，並且希望透過與對岸改善關係，來拓展台灣在國際社會的活動空間。當然，中國大陸並未因此中止對台灣的“外交”打壓，但基於維持現狀的考慮，兩岸在一些國際場合仍能各說各話，維護本身的最大利益。重要的是，國民黨執政時的大陸政策，基本上能得到國際社會的支持。所謂“德不孤、必有鄰”，主要國家理解台灣的謀和誠意，不會把台灣視為“麻煩製造者”。但民進黨政府的作法恰恰相反，民進黨把“外交”工作當成選戰來處理，把對外關係當成兩岸鬥爭的埸合。結果讓台灣在國際社會自縛手腳，甚至迫使“友邦”國家陷入兩難的處境，最後讓台灣成為強權政治下的犧牲品。
面對“外交”的挫敗，阿扁強調“台灣不能任人欺負”，要繼續維動“入聯公投”的主張。台灣當然不能任人欺負，但這不是依靠“匹夫之勇”。因為，依靠公投的主觀意願，絕對無法達成入聯的客觀需求。台灣要走入國際社會，必須掃除障礙，營造對台灣有利的客觀環境，其中以兩岸關係最為關鍵。就以“入聯公投”為例，中國大陸已把它視為民進黨政府走向“法理台獨”的危險一步。無論中國大陸的說法是否似是而非，但經過中國大陸的多方遊說後，國際社會己普遍接受它的說法，紛紛表態反對民進黨“入聯公投”的主張。阿扁標榜“台灣人民要自己站起來”，強調“天助自助者，自助者人恆助之。”但他忘了，這次“立委”選舉結果，外國媒體的解讀認為，這是台灣人民對意識形態偏見感到厭惡，希望執政當局回到經濟政策的基本面。換言之，在台灣人民對民進黨炒作“入聯公投”議題感到厭煩的時刻，如何期待國際社會支持阿扁的主張。
社評說，“外交”是內政的延長。台灣“外交”的挫敗，反映的正是民進黨政府執政下，內政的一無是處。對外政策講求正確的方向和正確的目標。阿扁上台後，政策一直遊走於統、獨之間。“國家”認同不清，自然產生為何而戰、為誰而戰的問題。一旦戰略目標模糊，自然出現戰術上的無所適從。何況，台灣在“國力”向下沉淪的情況下，己缺乏實施對外政策目標的有力工具。除去有形的軍力不談，我們要問：今天台灣的“軟實力”在哪裡？民進黨如果把所有的“外交”問題，像選戰失敗那樣，去找一個替罪羔羊來承擔。那真是搞錯了方向，永遠不知悔改了！ |
