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| 習近平十九大對台方略論述雖然簡短，但內涵非常豐富。 |
中評社╱題：習近平十九大對台方略的基本內涵與深遠影響 作者：羅祥喜（香港），中評智庫基金會執行長、習近平對台思想研究中心副主任、兩岸關係和平發展協創中心專家委員
作者指出，習近平十九大對台方略論述雖然簡短，但內涵非常豐富，如何準確地加以理解和把握，對於理解和把握未來兩岸關係發展的大勢，維護和推動兩岸關係和平發展，有非常重要的意義。
中共中央總書記習近平2017年10月18日所作的十九大報告，提出了到本世紀中葉把中國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興的目標和方略。其中強調，祖國的完全統一，是實現中華民族偉大復興的必然要求，也是新時代的三大歷史任務之一（另兩項為推進現代化建設、維護世界和平與促進共同發展）；堅持一個中國原則、推進祖國統一進程的對台方略，是實現國家發展總目標的十四個基本方略之一。
以下擬就習近平十九大對台方略的主要內涵、時代背景與深遠影響，提出一些看法。
一、對台方略的內涵與特徵
筆者認為，習近平十九大對台方略，不僅集中反映在相關的涉台論述中，其實也散落在報告的各個部分。概括而言，習近平十九大對台方略，有以下幾個基本內涵：
1、設定目標：到本世紀中葉實現國家完全統一。
習近平在十九大報告中，不但強調“解決台灣問題、實現祖國完全統一，是全體中華兒女共同愿望，是中華民族根本利益所在”，而且把“完成祖國統一”列為三大歷史任務之一。習近平說，新時代中國特色社會主義思想，“總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興，在全面建設成小康社會的基礎上，分兩步走在本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國”。其中，“實現祖國完全統一，是實現中華民族偉大復興的必然要求”，表明台灣問題不會無限期拖下去。
2、設定路徑：在中國的現代化和中華民族偉大復興的過程中解決台灣問題，實現國家的完全統一。
從習近平的十九大報告來看，台灣問題雖然不是國家最優先要解決的問題，但屬國家需要面對和處理的重要核心問題之一；台灣問題需要放在整個國家現代化和民族復興的過程中來解決，“堅持‘一國兩制’和推進祖國統一”的對台方略是習近平新時代中國特色社會主義思想的十四個基本方略之一。
3、確定方向：堅持和平發展方向，“武統”非當前選項。
在當前兩岸關係嚴峻、複雜的情勢下，習近平十九大報告中的涉台講話，不僅表達了反對和遏制台獨的決心和能力，贏得各方肯定；更強調了堅持和平發展、推進兩岸和平統一進程的方向。尤其針對近年來大陸的“武統”思潮高漲，習近平在談到對台基本方略和具體方針政策的時候都強調，解決台灣問題要“堅持和平發展”方向，推動兩岸關係和平發展，推進祖國和平統一進程。隨著大陸的發展進步，現在比過去更有信心和能力維護推動兩岸關係和平發展，以更多成果造福兩岸同胞，增強對共同未來的信心，為最終實現祖國統一創造和積累條件。從習近平的十九大報告可以感覺到，遏獨促統靠實力、誠意和耐心，而不只是“武力”，“武統”遠非當前首選。
4、政治基礎：強調一個中國原則不可動搖，藍綠政黨都須維護這個兩岸關係的政治基礎，對民進黨的溝通大門并完未全關死。
習近平在十九大報告中強調，“一個中國原則是兩岸關係的政治基礎。體現一個中國原則的‘九二共識’明確界定了兩岸關係的根本性質，是確保兩岸關係和平發展的關鍵。承認‘九二共識’的歷史事實，認同兩岸同屬一個中國，兩岸雙方就能開展對話，協商解決兩岸同胞關心的問題，台灣任何政黨和團體同大陸交往也不會存在障礙。”這個話是對台灣朝野各方說的，但在今時今日的環境下，首先是對不接受一個中國原則、不承認九二共識的民進黨和民進黨政府說的，其次也是對試圖淡化或模糊化“九二共識”、強調“一中各表”的國民黨說的。
5、秉持“兩岸一家親”理念，展現善意、誠意，加深情感交流，促進心靈契合。
習近平在十九大報告中重申和強調，“兩岸同胞是命運與共的骨肉兄弟，是血濃於水的一家人。我們秉持‘兩岸一家親’理念，尊重台灣現有的社會制度和台灣同胞生活方式，願意率先同台灣同胞分享大陸發展的機遇。我們將擴大兩岸經濟文化交流合作，實現互利互惠，逐步為台灣同胞在大陸學習、創業、就業、生活提供與大陸同胞同等的待遇，增進台灣同胞福祉。我們將推動兩岸同胞共同弘揚中華文化，促進心靈契合。”可見，提供發展機會，加深情感交流，促進心靈契合，是習近平對台方略的重要內涵之一。
6、劃定清晰紅線，強調“六個任何”，表明反獨的意志、決心和能力。
習近平在十九大報告中強調，“我們堅決維護國家主權和領土完整，絕不容忍國家分裂的歷史悲劇重演。一切分裂祖國的活動都必將遭到全體中國人堅決反對。我們有堅定的意志、充分的信心、足夠的能力挫敗任何形式的‘台獨’分裂圖謀。我們絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時候、以任何形式、把任何一塊中國領土從中國分裂出去！”習近平的這段表述，傳達了清晰的國家意志，向台獨分裂勢力發出嚴厲警告。其力度之強、意涵之清晰前所未見。
7、“一國兩制”是台灣可能面對的最好結果。
習近平十九大報告強調，解決台灣問題、實現國家的完全統一是歷史的必然。而實現國家統一的方式可以有多種選擇，包括和統、武統等，最佳的方式、也是中國共產黨一直堅持和強調的方式是和平統一，統一之後實行“一國兩制”是台灣可能面對的最好的結果。堅持“和平統一、一國兩制”的方針，也充分體現了大陸對台灣制度和生活方式的尊重，體現了大陸最大的善意。
8、強調反對台獨不是大陸單方面的事，而是兩岸同胞的共同義務和責任。
習近平在十九大報告中談到新時代的對台方略時表示，要“推動兩岸同胞共同反對一切分裂國家的活動，共同為實現中華民族偉大復興而奮鬥”。這表明，反對台獨不是大陸單方面的事，大陸會積極推動兩岸同胞共同反對各種形式的分裂國家的活動。
概括而言，以上對台方略的內涵，反映了大陸對台灣問題的高度重視和對台灣同胞的濃厚情感，對解決台灣問題、實現國家完全統一的方略具有決心強、意志堅、誠意足、善意多、情意深等特點。
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