五、安撫中國對美國意圖的擔憂
當國家採取措施加強自身安全時,它們可能會在不知不覺中引發安全困境,從而威脅其他國家的安全。然後,每個國家都會陷入敵對和軍備競賽的漩渦中。擺脫安全困境的唯一出路是向敵對國家發出保證和克制的信號,以期獲得對方的互惠。
這一想法在中美關係中有很多應用的機會。例如,美國通過採取措施加強威懾來應對台海日益不平衡的軍事平衡。然而,北京將這些舉動解讀為最終承認台灣獨立的一項漸行漸遠的戰略。隨後,中國加大對台灣的壓力,戰爭風險上升。華盛頓應該尋求平衡中國大陸對台灣的威懾與保證美國現在和將來都不會支持任何單方面台灣獨立行動的方法。
合作策略帶來風險,另一方可能不會有回報,或者可能會在不提供自己的任何讓步的情況下,通過讓步來獲取不正當的優勢。競爭對手可能會將合作的姿態解讀為軟弱並提高要求。這就是為什麼合作戰略必須謹慎對衝,以便發起者可以在必要時選擇轉向更具對抗性的方式。
在當前氣氛下,也許最好的辦法就是為中美關係奠定基礎。然而,值得考慮的是為實現兩國關係正常化而做出更雄心勃勃的努力的可能性,即使只是因為失敗的風險和成本是如此之大。 |