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中越在南海問題上已經進入“文治武功”並舉的立體化較量階段。 |
中評社北京6月27日電(評論員 余永勝)中國政府近日正式做出決定,撤銷海南省西沙群島、南沙群島、中沙群島辦事處,設立地級三沙市,管轄範圍為西沙群島、中沙群島、南沙群島的島礁及其海域,市政府所在地設在西沙的永興島。新成立的三沙市總面積逾200萬平方公里,超過中國陸地總面積(960萬平方公里)的四分之一。三沙市也因此創下了多項中國城市之最:面積最大、人口最少、位置最南。
人口統計顯示,三沙市2010年時的人口總數為444人。雖然規模很小,但該市五臟俱全。市府所在地中興島上有郵局、百貨商店、醫院和機場等基礎設施,機場可以起降波音737這樣的大型民航客機。可以樂觀地預計,設立地級市後的三沙,將迎來歷史發展的最佳機遇期。以傳統的水產為基礎,再加上豐富的油氣資源開發以及日益興隆的旅遊產業,還有國家的政策扶持,三沙的發展肯定將呈加速度態勢。
中國對三沙地區實施主權管轄的正當性與合法性無可置疑。從歷史上看,中國最早發現、命名並持續對西沙群島、中沙群島、南沙群島的島礁及其海域行使了主權管轄,這樣的歷史一直可以上溯到元朝。從近現代史來看,早在1910年和1930年代,中國政府就已經將南海四沙先後置於廣東和海南省管轄。新中國成立後,中央政府於1959年批准成立了“西南中沙工作委員會、西南中沙辦事處”;1969年3月該辦事處改稱為“廣東省西、南、中沙群島革命委員會”,1981年10月又恢復為“廣東省西、南、中沙群島辦事處(縣級)”。海南建省後,該辦事處劃歸海南省管轄。所以,嚴格地說,此次設立三沙市,實質是對原先行政區劃的一種調整、升級和完善。
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