然而,儘管東南亞各國反恐不遺餘力,也取得了顯著的成果。但地區的恐怖主義却有如野火燒不盡,春風吹又生,近年恐怖襲擊事件即使不是頻頻發生,也是年年都有,而且造成的生命財產損失並未隨著各國反恐成就的擴大而有顯著减少。與反恐成就形成鮮明對比的是,恐怖襲擊事件造成的人員傷亡也是少則數人,多則數十人,尤其是那種連環爆炸事件,造成的傷亡慘重。更殘忍的是,恐怖分子將人質斬首也時有發生。
以上述來看,將東南亞地區這種恐怖主義與反恐怖主義之間的鬥爭描述成勢均力敵應不為過。當然,不能以此認為東南亞地區國家打擊恐怖主義不力。之所以出現這種態勢,有複雜國際國內社會背景,國際政治現實、國際經濟力量分布,還有文化的因素等,國內政治傳統、民族宗教關係、長期積累的社會問題等,在這些因素未有根本的改善之前,東南亞地區的反恐怖主義鬥爭還將長期進行下去。
現時東南亞地區反恐最需要的也許是時間。其實,東南亞各國打擊地區恐怖主義的力度、方法、策略等方面都在提升和改善,特別是各國政府和社會各界都已經認識到發展經濟、重視社會問題的解决、普及教育等是鏟除恐怖組織、打擊恐怖活動的根本途徑。但這是一項與恐怖組織爭取民心的工程,因而也是一項耗時的工程,需要長時期的努力才能收到實效。在此後的反恐過程中,恐怖主義活動可能還會有野火燒不盡,春風吹又生的反復,但時間終將站在反恐戰線一邊,相信假以時日,東南亞地區的恐怖活動會逐漸减少。 |