中評社北京8月4日電(評論員 彭念)自國際海洋法法庭本月中旬公布南海仲裁判決之後，中美日及部分東南亞國家就吵成一鍋粥。不過，在近日中國外長王毅與美國國務卿克里在東盟系列外長會議上會談後，“翻篇”開始成為對南海仲裁的最新詮釋。一些媒體也立馬轉變風向，開始以南海仲裁“翻篇”為標題報道南海仲裁。
然而，就在克里信誓旦旦地表示同意“翻過”南海仲裁的這一頁不久，他又在與菲律賓總統杜特爾特的會談中稱，考慮支持中國和菲律賓以南海仲裁結果為前提重啟外交談判。此時，輿論才恍然大悟，原來克里和杜特爾特之前都是在演戲啊！
可事實上，根本就不能說克里和杜特爾特是在演戲，因為美國和菲律賓根本就沒有打算“翻過”南海仲裁這一頁。從美國方面來說，其在南海一直積極推行外交口水戰、軍事威懾戰、法律規則戰以及貿易摩擦戰四管齊下的綜合戰略來應對中國。而南海仲裁就是法律規則戰的核心。如此大好機會，美國豈會輕而易舉地說翻就翻？
事實上，克里也就在跟王毅會談時表示“翻過”仲裁這一頁，但在其他外交場合，克里則並未展現“翻篇”立場。不管是在此前的美日澳聯合聲明，還是此次與杜特爾特會談，克里都毫不掩飾地宣揚仲裁的法律約束力。其言外之意本就是對中國不承認、不接受南海仲裁的不滿與批評。只不過礙於情面，他沒有直說罷了！
不過，克里倒也並沒有把話說死。他在與菲律賓總統杜特爾特會談時說：“仲裁庭的裁決具有約束力，但是我們不希望因此形成對峙局面。我們正試圖達致一個顧及人們在法律下享有的權利的解決方案。”很明顯，克里所謂的“翻過”只不過是避免激怒中國的外交辭令。克里真正的意圖仍然是希望中國承認仲裁的法律效力，並在法律基礎上重啟與菲律賓的外交談判。如此，才算真正“翻過”南海仲裁這一頁。也就是說克里所謂的“翻過”是有前提條件的。只有中國滿足這一條件，仲裁才算“翻過”。可顯而易見地是，中國難以接受這個前提條件。中國外長王毅早就公開稱，仲裁庭背後的政治操作必將大白於天下。而時至今日，中國國內各大媒體對南海仲裁判決的批判仍在持續。
與此同時，美國國務卿賴斯在訪華時也確認美軍會繼續巡航南海。早前，美國海軍作戰部長理查森也強硬表態美軍將繼續在南海進行例行的“航行自由”活動。由此可見，美國所謂的“翻過”南海仲裁僅僅是迷惑性的外交辭令，其根本就沒有停止軍事威懾的腳步。
對於杜特爾特的表態，中國想必還是比較吃驚的。畢竟中國對杜特爾特當選之初的南海言論還是充滿好感的，對杜特爾特當政之後南海爭端的降溫以及中菲關係的緩和還是有期待的。這從中國國家主席習近平公開給杜特爾特發賀電，直言改善中菲關係，以及中國輿論積極營造中菲關係緩和的氛圍即可看出。事實上，直到此次杜特爾特公開表示要將南海仲裁置於菲律賓與中國重啟談判的基礎之前，杜特爾特都小心翼翼地應對仲裁議題。並且，他還多次表達重啟中菲外交談判，緩和中菲關係的願望。
但是杜特爾特此次的強硬表態嚴重打擊了中國的原有期望。畢竟中國已經無數次表達不接受仲裁的立場，因此在仲裁基礎上重啟外交談判根本就不可能。更有分析人士指出，菲律賓是東盟下一任輪值主席國。如果有需要，菲律賓完全可以借助主席國的優勢，聯合越南等國推動南海仲裁寫入聯合聲明中。然而，如此一來，南海仲裁就又成了繞不過去的一道坎。因此，寄希望於美日菲越等“翻過”南海仲裁這一頁根本就不現實，中國應該主動謀劃妥善的應對方案。 |
