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本應是一場人與自然之間的戰爭,已變成了一場人類內部的博弈。 |
中評社北京12月9日電(評論員 余永勝)12月7日至18日,近200個國家和地區的代表齊聚丹麥首都哥本哈根,商討給地球降溫的問題。會議的議程雖然很多,但最核心議題無疑是溫室氣體排放的份額問題。在這一點上,會議的三股力量——歐盟、美國、中國加七十七國集團,分歧嚴重。雖然峰會的最後兩天將有100多位國家、地區和國際組織的領導人與會,但一般認為,會議要達成全面性協議,並不容易,更大的可能是取得一定進展,並留下部分提案供下次會議審議。
毫無疑問,氣候變暖是人類面臨的共同威脅,這本應是一場人與自然之間的戰爭。但從目前的情況來看,它已變成了一場人類內部的博弈,具體而言,是發達國家與發展中國家的博弈。究其原因有二,一是雖然從現象上看,氣候變暖是個自然問題,但它是由人類活動引起的,因之實質上是個社會性問題;二是氣候問題存在著“大鍋飯效應”,具體表現是,一方減排的好處由大家來分享,而一方排放的後果也是由大家來分攤。由於單獨一方的投入與收益,不具有直接的對應關係,所以大家都希望別人多盡義務,實質就是相互推諉。
當然,各方也都有冠冕堂皇的理由。發達國家認為減排要“一視同仁”,並認為現在的排放標準,應當以過去的水平為基準;而發展中國家則提出“共同但有區別”的責任。它們認為,從歷史上看,發達國家工業化運動較早,是造成氣候變暖的“始作俑者”,因而應當履行較多的減排義務;從現實上看,發展中國家大都面臨著脫貧問題,過早、過多地減排,會引發一系列的社會問題,甚至影響社會穩定;另外,發展中國家在資金、技術等方面也都非常欠缺,發達國家在這些方面應當提供大量支持和援助。結果,雙方相互指責,僵持不下。
問題是,沒有誰可以從氣候變暖的後果中單獨勝出,協議必須達成,早達成代價低,晚達成,代價將不成比例地提高。在此情況下,各方多一些理解、同情,少一些苛責、計較,爭相邁出妥協的第一步,就是解決問題的關鍵和必需。 |