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社評:奧巴馬釋放美國外交微調信號

http://www.chinareviewnews.com   2009-12-30 00:05:03  


 
  奧巴馬還認為,正義的和平不僅包括公民和政治權利,還必須包括經濟安全保障與機會。因為真正的和平不僅不僅要使人擺脫恐懼,而且無乏匱之虞。如果人們的衣食住行都存在困難,那麼安全是不存在;全球環境變化帶來的乾旱和饑饉正在成為世界衝突的新根源。

  政策調整的指向

  奧巴馬從基本的人性論出發,闡述了人性並不完美、世界存在邪惡、戰爭或有必要的觀點。他舉例說非暴力運動不可能阻止希特勒的軍隊、談判不能說服基地組織頭目放下武器。在此,奧巴馬更大程度上是為阿富汗戰爭尤其是由他主持的兩次向阿富汗增兵的決策進行辯護。他說有些國家對於軍事行動的反對,很大程度上是對美國作為唯一超級大國的反射性的不信任,他因此提醒人們美國在二戰後60多年裡,以自己公民的鮮血和軍力,幫助維護和保證了世界的安全,美國追求的是“開明的自身利益”。在此,奧巴馬已經回到了美國人捍衛美國霸權的一貫立場,即“霸權穩定論”和“仁慈霸權論”。

  如果說正義戰爭論的核心是為美國以往及當前的反恐戰爭政策辯護,那麼正義和評論則預示著奧巴馬已經做好了對一年來部分外交政策進行修正的思想準備。首先是宣告接觸政策告一段落,美國將視接觸效果做出是否調整的決策。美國與伊朗、朝鮮等所謂敵對國家的接觸政策本來在國內就備受質疑,如果沒有明顯的進展,奧巴馬的政策將轉趨強硬。他表示決不允許伊朗和朝鮮繼續“玩弄”國際核不擴散制度。其次是將採取更加積極地人道主義干預立場。奧巴馬明確宣稱“基於人道理由的武力是正當的”,不採取行動不僅與美國的道義原則不符,還會導致未來以更高的代價進行干預。這一論調實質上是為美國在達爾富爾等問題上升級反應手段做輿論準備。其三重樹人權外交旗幟。奧巴馬以明顯高於以往的調子宣揚人權的普世性,反對將人權原則是西方原則、與當地文化格格不入、不符合國家發展階段等作為不維護人權的不實借口。他明確表示促進人權不能僅限於規勸告誡,美國必須盡可能在孤立與接觸、施壓與鼓勵之間找到平衡,以使人權和尊嚴能夠與時俱進。最後,集體安全與多邊主義仍是美國優先選擇的外交手段,但在多邊協調不力而美國又確信面臨真實威脅的時候,美不放棄單邊採取武力的權力將成為更加明確的政策選項。

  另外,國內經濟復甦,醫保法案獲得通過,這些國內政績可能會使奧巴馬獲得登上國際舞台的底氣,美國在國際舞台上一貫的自我主義將會有更充分的流露。不過,我們也必須看到,由於金融危機和伊拉克及阿富汗兩場戰爭掣肘,美國再挑新戰事的可能性不大,但在平衡“胡蘿蔔加大棒”政策時,將會加重大棒的分量。


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