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| 為了應對這方面的矛盾和衝突，兩國還專門設立了中美戰略經濟對話。 |
中評社北京8月25日電（評論員 余永勝）冷戰結束後，中美關係雖然一直未曾消停過，但矛盾和衝突多數時候都集中在經濟領域，諸如貿易不平衡、知識產權、人民幣匯率等。為了應對這方面的矛盾和衝突，兩國還專門設立了中美戰略經濟對話，這個2006年由中國國家主席胡錦濤和美國總統布什共同倡議成立的磋商機制，曾是中美20多個磋商機制中級別最高的。經濟議題在兩國關係中的主導性地位，可見一斑。
不過，從近來的形勢看，這種狀況正在改變。政治、軍事與安全議題正在成為中美關係的主軸。如果說年初發生的達賴訪美、對台軍售還只是預兆的話，那麼最近發生的美韓黃海軍演、希拉里南海表態，美國航母進黃海等，已經明確無疑地表明了這一點。從中美關係近來的變遷過程來看，主導這次議題轉換的是美國。這其中，美方既有著長遠的戰略考量，也有策略上的戰術考量。
從戰略層面來說，“9.11”事件後，布什政府因忙於反恐戰爭而疏遠了東南亞，美國在東南亞事務中的角色日漸邊緣化。許多美國人認為，在美國“失去”亞洲的同時，中國則乘虛而入。後者利用經濟上的強勢地位，通過向東南亞國家提供經濟機會的方式，加大了對這一地區的影響力。有鑒於此，以“美國歷史上首位太平洋總統”自居的奧巴馬上台後，開始著手調整戰略布局。2009年7月，國務卿希拉里在出席第16屆東盟論壇時高調宣稱“美國回來了”，並提出“美湄合作”構想，簽署了《東南亞友好合作條約》，被外界視為“收複失地”之舉。在此情況下，中美在地緣戰略方面的競爭與衝突，在所難免。近來，希拉里就南海問題所做的表態、美越之間空間緊密的軍事與核能合作、美日宣言把針對中國作為共同目標，都是這一背景下產物。 |
