最後,美、印兩國都想借勢利用對方實現本國的戰略目標。印度在確保南亞次大陸和印度洋地區戰略優勢的同時,積極向亞太地區拓展勢力,從南亞“第一”逐步走向更廣大的亞太地區。印、美並非天然盟友,印度不會甘為美國制衡中國的走卒。印度對美關係的出發點,是借助與美國的關係,增強自身國力,提高其國際地位。
印度希望未來國際新秩序是由幾個大國共同主導的局面,而不希望看到由一個超級大國主導。美國對印度“患得患失”的心態在一定程度上影響了美國與印度雙邊關係的深入發展。雙方的分歧已顯得無法彌合。實際上,美國對印度發展的放心程度遠沒有達到美國對日本的程度。儘管美國欲借印度牽制中國,但只是把印度作為美國全球戰略中的一個地區性夥伴。況且,美國並不希望在亞洲再出現一個崛起的新興大國而使美國控制亞洲的局勢出現失控局面。
印、美兩國在印度洋上也存在著矛盾。冷戰後美國成為印度洋的主導力量,美國難以容忍一個有潛力衝擊其印度洋海軍主導地位的力量的成長;而對於崛起中的印度而言,也難以容忍一個外部力量在自己的“內湖”長期居於主導地位。實際上,印度堅持把外部軍事力量從印度洋排擠出去的海洋安全戰略與美國控制印度洋的戰略企圖截然對立,構成了美、印兩國在印度洋問題上的結構性矛盾。
近年來,美國加強了在印度洋地區的軍事前沿部署,並強化其在印度洋的戰略利益:以保持主導地位、保護海上交通線安全、控制戰略要衝等。美國在意識形態和經濟因素的驅使下,通過軍事部署和制度安排在印度洋取得霸權地位,但美國的印度洋霸權呈現出“弱勢”霸權態勢。然而,以印度目前的實力難以撼動美國在印度洋的優勢地位。
隨著印度洋重要性上升,印度洋在美國戰略中的地位也不斷得到提升。美國逐漸改變了冷戰時期相對忽視印度洋的戰略。美國開始將印度洋納入其整體戰略框架,美國積極加強與印度海軍在太平洋地區的合作,在保持太平洋利益的同時,將利益範圍擴展到印度洋。印度洋已經成為美國重點關注的戰略區域。
美、印兩國深化海上合作,不僅可以有效地打擊在印度洋地區的海盜與恐怖主義,而且可以壓縮中國在印度洋的戰略發展空間。美國視印度為維護印度洋及其周邊地區和平與穩定的重要國家。
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