第四,某些地區性大國出于本國真納略利益的需要對中國“一帶一路”的態度消極甚至反對。“絲綢之路經濟帶”的實施將引起印度、伊朗及土耳其等地區性大國的猜疑與警惕,而“21世紀海上絲綢之路”也會引起日本、印度的警覺。
因此,中國實施“一帶一路”戰略仍面臨以下諸多不確定因素:
第一,在經濟領域,中國實施“一帶一路”並不能替代其與亞太地區方向重要經濟體的聯繫,在短期內其影響力難以超越美國。而且,在“一帶一路”沿線的國家和地區更加歡迎美國的存在。
第二,由於“一帶一路”沿線國家在政治、經濟、文化、社會等層面與中國存在著巨大的差異,中國在團結這些國家上面臨著諸多障礙。
第三,在安全領域,亞太國家仍歡迎美國發揮積極作用。隨著中國在南海等問題上態度日趨強勢,某些國家不得不求助于美國發揮更大的地區安全保障作用。
因此,中國在推進“一帶一路”戰略的同時,必須對絲綢之路進行現代性的重構,避免大國心態,切實打消這些國家的顧慮,重構與中國密切相關的特定區域內的國際秩序,改善中國的國家安全環境,積極主動地發展與沿線國家的經濟合作夥伴關係,共同打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體和命運共同體。 |