中評社香港5月14日電（評論員 彭念）自外媒炒作中國在南海填海造地以來，南海局勢再次出現波折。各種或明或暗的較量出現集中爆發的趨勢。4月20日，菲美聯合軍演將輿論的目光引向南海。隨後召開的第26屆東盟峰會在聯合聲明中就南海問題發聲，稱中國在南海進行的填海造地活動“侵蝕信任和信心，可能破壞南中國海的和平、安全和穩定”。4月30日，包括路透社等多家外媒援引瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所的數據稱，越南為其先進的基洛級潛艇采購了俄制對地攻擊型導彈，其射程可達中國沿海城市。報道認為，在兩國長期存在南海領土爭端的背景下，這很可能被中國視為越南方面的挑釁性行為。
縱觀這一新動向，中國在南海的填海造地工程是緣由，菲律賓是推手。菲媒不僅大肆渲染中國在南海進行填海造地工程，菲美還提升聯合軍演的針對性與規模性，以顯示菲美對中國在南海的填海造地工程的反對立場。對於菲借助中國南海填海造地工程掀起南海新一輪波折的舉動，中國的反應頗為平穩。在4月20 菲美軍演啓動後，中國外交部發言人洪磊在例行記者會上說，中國希望美菲多做能促進本區域國家互相信賴以及對區域和平與穩定有益的事。這與以往中國的表態大體一致，中國并未因為菲美軍演的規模擴大而驚慌失措。這再次顯示出，在應對菲律賓的挑釁方面，中國游刃有餘。
不過，與以往不同地是，菲律賓抓住東南亞其他國家對中國南海填海造地的恐懼，積極拉攏相關國家，試圖在東盟內部形成一股應對中國威脅的力量。這從日前召開的東盟峰會即可看出。按照慣例，東盟峰會聯合聲明不會發表涉南海問題的聲明，但此次東盟峰會罕見地發表涉南海問題的聲明。這其中自然少不了菲律賓的攛掇，但也有分析指出越南也發揮了積極作用。
以往，菲律賓總是在東盟峰會上提出涉南海問題的呼籲，但沒有附和者。此次東盟峰會召開之前，菲總統阿基諾與越南總理阮晉勇舉行會談討論海上安全問題。而在4月16日，越南外交部發言人黎海平針對中國在南海的填海造地工程指出，越方堅決反對上述行動，并要求有關各方認真落實《東海各方行為宣言》，為保持東海和平穩定作出切實貢獻。這顯示，在中國填海造地問題上，菲越站在同一條戰綫上。因此，菲越在東盟內部推動涉南海問題的聲明也就不足為奇。 |
