中評社北京6月26日電(評論員 喬新生）英國51.9%的居民贊成脫離歐盟，這是意料之中的事情。部分學者認為這標誌著歐洲在難民問題上出現嚴重分裂。甚至還有學者大膽預言，歐洲將會四分五裂。這是一種缺乏歷史觀念的表現，同時也是不了解現代政治文明發展走向的表現。
眾所周知，歷史上歐洲大陸遍布著數以千計城邦國家。這些城邦國家不僅創造了社區自治制度，而且為現代民主制度誕生奠定了基礎。無論是希臘的廣場民主，還是羅馬的元老院制度，都是現代西方國家民主制度的雛形。在民主發展的過程中，由於歐洲國家地域狹小，人口相對較少，因此，他們習慣於利用少數服從多數的直接民主方式決定國家事務。當一個國家政府面臨困境的時候，政府領導人習慣於將決策權力還給普通居民，讓他們自行作出決定。從這個角度來說，公民投票不是民主的倒退，而是對原始民主的回歸。公民投票不是政府放棄自己的責任，而是在政府無法解決問題的情況下讓人民作出決定。對於英國採用公民投票方式決定是否離開歐盟不應該大驚小怪，因為這是歐洲絕大多數國家的歷史文化傳統，這種民主方式非但不會引發激烈的衝突，反而有可能會導致整個國家變得更加理性。按照西方一些學者的說法，與其讓少數無能的政府作出決定，不如讓所有選民承擔民主決策的責任。既然英國多數選民決定脫離歐盟，那麼，他們就應該承擔由此產生的一切後果。既然英國首相不願意脫離歐盟，那麼，他也就自然失去了代表英國與歐盟談判的資格。對於英國居民的投票選擇，不應該感到失望，英國獨立自主，不會天崩地裂，當然更不會導致整個歐洲分裂。
英國始終和歐洲大陸保持距離，這不是因為英國不願意強化與歐洲大陸國家之間的關係，而是因為這樣做將會付出沉重的代價。正如人們所知道的那樣，歐洲大陸為了擺脫對美元的依賴，建立了歐洲共同體。當歐洲共同體國家決定讓出部分國家權力，建立歐洲聯盟的時候，英國人就已經表示反對。只不過權衡利弊之後，英國保守黨內的強硬派決定加入歐盟，認為只有這樣才能繼續發揮自己的領導力和在世界上的影響力。
事實證明，這是一個非常錯誤的決定。究其原因就在於，歐洲大陸國家歷史文化傳統與英國有很大的差異，英美法系強調社區自治，而法國大革命之後許多歐洲國家強調國家治理，英國更多地保留了英聯邦國家的自治傳統，而大陸國家則更多地保留了法國大革命留下來的國家統治制度，無論是法國的憲法還是德國的憲法，都強調政府的作用，因此，當這些國家組建准國家聯盟的時候，法國和德國主導的歐盟天然地具有強化國家權力的屬性。無論是在處理歐盟內部事務方面，還是在處理外部事務方面，歐盟的決策者都希望能發揮更大的作用。 |
