隨著中國經濟與軍事力量日趨上升,美國指責中國試圖改變印度洋-太平洋地區的秩序,妄猜中國將尋求獲得印太地區的霸權,並在未來取代美國、取得全球的主導地位。
特朗普積極通過發展與東南亞國家之間的雙邊合作和多邊合作,強化美國對亞太地區的主導地位。同時也使中國南海成為中國周邊國家作為各自對華戰略調整的切入點,為中國的周邊國家發展軍事、高調介入南海事務提供了“合適”的借口。
美國“印太”戰略目標是從地緣政治和經濟上對中國進行牽制。隨著中國戰略力量提升、戰略活動範圍擴大,美國希望能與印度合作,牽制中國軍隊在印度洋的活動。 美國積極提升與印度之間的戰略關係,美印關係得到進一步突破。
“印太”作為一個關鍵的地緣戰略地帶,美國積極發展與該戰略弧線上戰略位置突出的澳大利亞和印度之間的關係,以塑造新的地區安全架構,從而繼續維護美國在全球秩序中的領導地位。
美國將積極尋求加強與“印-太”地區的長期盟國--日本、澳大利亞、韓國、菲律賓和泰國的合作,並把印度納入到了美國的“印太”戰略中,強化戰略夥伴關係。繼續深化雙方在作戰互通性、防務能力等方面的融合,並極力使這些中國周邊地區國家形成抗衡中國崛起的對衝力量。
在今後一個時期,“印太”地區將成為全球新的“戰略重心”,並成為具有全球戰略意義的區域。它反映了美國積極加強並拓展其在印太地區的聯盟與夥伴關係網絡的戰略部署。美國既要加強傳統的盟友關係,也要拓展重要的戰略夥伴關係,以適應印太地區面臨的新挑戰。為此,在美國積極發展與日本和澳大利亞的傳統戰略關係的同時,美國又主動拉攏印度,並聯合世界上其他新興經濟體國家,但撇開中國,遏制中國崛起成為“印太”轉型的一種新型戰略聯合。
儘管特朗普不再使用奧巴馬的“亞太再平衡”字眼,退出TPP。但是,特朗普的亞洲政策不僅沒有改變反而更加深化。只不過目前美國 “印太”戰略的內涵仍在發展中,尚未成型。特朗普的“印太”戰略核心就是要繼續維持美國在該地區的主導地位,防範中國在經濟上支配該地區成為特朗普“印太”戰略的潛在目標。從特朗普目前動向來分析,美國在亞太或印太地區不大可能大包大攬,但也不會對任何違反“印太夢想”的行為坐視不理。美式行為準則成為特朗普“印太戰略”的核心原則。美國仍是影響亞太地區安全的最大因素。
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