“弱勢心態”的蔓延是現在社會情緒的一種表達，是公民對社會公平正義的呼喚。為了合理地解釋什麼是公平正義，我們首先要區分兩種不同性質的社會流動或弱勢化。
一種可稱之為“在合法競爭中發生的弱勢化”。比如，在殘酷的市場競爭中，有的企業發展壯大成為名牌企業，也有的企業則敗下陣來，甚至破產了。在市場競爭(或稱作初次分配)中發生的弱勢化現象卻又難以避免。在這種競爭中，只要競爭的規則或程序是合法合理的，由此產生的社會流動也就具有合理性和公正性。這樣的制度設計可以提高整體的勞動生產率，是我們可以接受的。雖然競爭具有合理性與公正性，但是，一些人的下降流動或弱勢化總不是好事情。在競爭中，弱者當然競爭不過強者，特別是人群中的老、弱、病、殘，往往是競爭體制中的失利者。從社會制度建設的角度看，也必須對競爭中的失利者提供保護的機制。因此，一個和諧的社會，必須有良好的社會福利、社會保障制度，對於老、弱、病、殘，對弱勢者、對下降流動者提供社會保護。
另一種可稱之為“制度障礙型的弱勢化”。這種弱勢化不是在合理的競爭之中發生的，所以，也可以稱之為“非競爭型的弱勢化”。這種弱勢化的特點是，從一開始就將一部分社會成員排斥在外了。換言之，在跑步比賽起跑點的時候，就排斥了一部分人，不許他們參加比賽，或者讓他們後跑。顯然，這種“制度障礙型的弱勢化”是不公平、不正義、不合理的。如果仔細考察各個方面的體制、機制，就會發現問題具有普遍性的。比如，機關事業單位的非正式工，很多講課效果不錯的“代課老師”等。如果再仔細分類的話，這裡面有些弱勢化是制度設計時就被排斥了的群體，有些是受到制度歧視的群體，也有些是被制度忽視甚至被制度遺忘了的群體。譬如，在職業技術職稱制度方面，我們更重視的是高層次的職業技術職稱，而對於普通勞動者的職業技術職稱，表面上也建立了體制，但實際上形同虛設。廣大一線的、直接從事生產勞動的勞動者的職業技術職稱更是被忽視的。這種“非競爭型的弱勢化”更需引起全社會的關注。
一個公平正義的社會，應該是充滿機會的社會，應該為社會成員提供通過競爭實現地位上升的渠道，任何人只要努力都有上升的機會。從這種角度看，我們的改革事業最為重要的目標應該是通過深化改革，最終實現在公民意義上的公平公正，即只要是中華人民共和國公民，他們都應該有平等的競爭機會，都不應該受到制度的排斥。 |
