英國1967年頒發《城市文明法》，其名稱直譯是“有關市民舒適、愉悅的法律”。即把保護歷史街區當成使市民精神愉悅、心情舒適的必要條件。日本從1919年制定《城市規劃法》起，陸續制定了許多有關法令，至1979年，已有關於城市規劃和建設的法規400多種。日本在上世紀80年代就提出了“百年住宅”的建設構想，建設房屋時使用的都是標號40以上的混凝土。在布達佩斯市，政府明文規定所有門面建築超過50年的一律不准拆遷；法國政府對有20年歷史的或在國內外有過影響的場所，都立了標記予以保護，“每一個老建築都有一個特殊的身份證”。
頗值一提的是，很多國家把公眾如何參與城市規劃寫進法律裡。英國1969年出台了著名的斯凱夫頓報告，它被認為是公眾參與城市規劃發展的里程碑。美國學者提出“市民參與階梯”理論。日本規定城市規劃方案要先通過“意見聽取會”、“說明會”和公開展覽內容等方式徵求居民意見，然後經“都市計劃中央審議會”或“都市計劃地方審議會”審議。
董黎明、範柏乃都很感慨，我們的建築規劃中缺乏透明度，缺乏民意。“拆與不拆，不能光聽領導人和開發商的，還得聽聽老百姓的。”他們相信，“人民的參與是最好的保障！”足足需要半個月，沈陽科技館的建築垃圾才能被清理完。這只是每年4億噸建築垃圾這個大分母之上，一個小小的分子。
科技館不是“猝死”，而是“有步驟有計劃的”死亡。不久前，沈陽北方圖書城也被拆除。下一步，拆除搬遷的是沈陽市室內環境監測中心，再下一步，是沈陽市住房公積金管理中心。
這些建築如期“死亡”，換來的將是全國首家體驗式文化廣場的“新生”。按一個城建局局長的說法，這個廣場可不是簡單的露天廣場，市民在這裡可體驗到3D電影、多媒體讀書平台等，“進入其中，猶如接觸到全新動感世界，讓虛幻和現實合一，體味更多文化傳承”。也許，不用多久，趙永明老人又會出現在下一個爆破點。他唯一能做的，就是顫巍巍地端起相機，按下快門，聽著微弱的“哢嚓”聲，淹沒在爆破的滔天巨響裡。 |
