中評社香港7月18日電/充滿雄心的中小城鎮發展計劃為中國帶來超過3500座“新城”,不過不少新城或難逃成為“鬼城”的命運。
香港《南華早報》7月15日載文《中國人口能達到多少?雄心勃勃的城市規劃因將給34億人提供住房而引發關注》,文章說,專家認為,目前中國所有新城的規劃人口為不可思議的34億,是現有人口的2.5倍。中國希望城市化成為新的經濟增長引擎,不過地方湧入城市化大潮的速度,超出中央政府預期。新華社援引國家發改委城市和小城鎮改革發展中心的研究稱,截至今年5月,3500餘個新城包括國家級新區17個,各類國家級經濟技術開發區等約500個,各類省級產業園區1600餘個,市級產業園約1000個,縣以下的各類產業園上萬計。
不少中小城市計劃在2020年至2030年間實現人口翻倍。中國社科院區域經濟學家徐奉賢直言:“規劃人口比現有人口多太多,根本無法實現。”國家行政學院教授汪玉凱表示,城市化的主力是來自農村的轉移人口:“考慮進城意願、落戶能力等多方面因素,不管怎麼算,也填不滿34億人口的大坑。”
對國家發改委來說,實現“十三五”規劃中的一億農民市民化目標都很困難。根據“十三五”規劃,到2020年中國60%的人口將生活在城市,戶籍人口城鎮化率達到45%。政府正努力讓戶籍遷移更容易。
不過,願意進城居住的人極少會選擇中小城市。國家發改委的報告顯示,70%的農民工會選擇到地級以上的大城市去,只有不足10%的人會選擇中小城市。 |