中評社香港1月30日電／截至昨日，除了廣東、吉林、海南外，全國已有28個省份召開了地方兩會。廣東、吉林、海南的兩會安排在2月上旬、中旬召開。
《新京報》報道，記者梳理各省份的政府工作報告發現，2014年各地經濟增長“成績單”顯示，除西藏持平（12%）外，27個省份GDP實際增速未達到預期目標。對於2015年GDP增長目標，上海首次未設定具體增長目標，除西藏持平外，其餘26個省份下調預期目標。此外，“新常態”、“反腐”、“霧霾”和“區域經濟”等2014年的熱詞在其中均有體現。
GDP增速
上海首次取消GDP增長目標
記者梳理發現，在“新常態”背景下，2015年GDP預期目標同2014年相比，2015年有26個省份下調了預期增速，西藏與去年持平（12%），上海則在政府工作報告中首次取消了GDP的目標。其中，山西、甘肅和遼寧三省下調幅度最高，在3%左右。黑龍江、青海、貴州、雲南均下調了2.5%。
28省份交出的“成績單”中，有27個省份的GDP實際增速並未達到預期目標，僅西藏的實際增速與去年的預期目標持平。其中，距完成既定增速目標差額超過0.5%的就有18個省份。煤炭大省山西省距離完成目標相差最大，設定目標為9%左右，僅完成4.9%。
數據顯示，去年，遼寧、黑龍江、雲南的GDP實際增速與預期目標的差距也較大，分別相差了3.2%、2.9%、2.9%。這3個省今年的預期目標調整後，略高於去年的實際增長目標。
事實上，各省份大範圍下調GDP增長指標並非今年首次出現。從2013年地方兩會開始，各地在制定GDP增速預期目標時已經開始“點刹”。新華社的數據顯示，2012年各省份列出的GDP增速目標與上年相比多處於持平，有8個省份上調增長幅度。2013年，各地制定的GDP增長目標有18個省份保持不變，13個省份開始下調。到了2014年，全國31個省份年初制定的GDP增速目標中，僅有黑龍江和海南兩地上調，22個省份選擇“降速”。
財政部財政科學研究所所長劉尚希曾對新京報記者表示，各地調低GDP增長目標，意味著地方政府實事求是地根據各自情況做出預期。而在中央一直強調改進政績考核的背景下，這是地方政績觀明顯變化的體現。
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