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政大國發所所長童振源(後排左二)擔任華山會議引言人,趙春山教授(後排左一)。(中評社 鄒麗泳攝) |
童振源說,中共設定與民進黨進行黨對黨互動的前提,企圖施壓民進黨放棄法理台獨,以便民進黨執政後的政策比較符合大陸的利益。然而,中共未必能成功逼迫民進黨在民共互動的政治前提上讓步,卻會衝擊民進黨執政的可能性與持續未來民進黨執政後的兩岸實質互動困境。
他指出,民共對話與交流持續陷入僵局,中共對台灣的理解將是片面而偏頗的,民進黨對大陸的理解也是片面而偏頗的,都不利於捍衛台灣的“國家”利益,甚至會危害台灣人民的利益。
他認為,長期而言,大陸不與民進黨互動,也承擔重大政治風險。首先,國民黨政府與大陸政府已經進行九次兩會高層會談,簽署十九項協議,國共論壇已進行八屆, 但是國民黨政府至今仍不願意就兩岸主權或政治爭議與大陸政府進行協商,甚至不願意進行比較敏感性議題的協商,包括教育與文化協議等議題。這使得所謂兩岸和平發展建築在非常脆弱的國共默契(九二共識、各自表述)基礎上,即使國民黨繼續執政,缺乏兩岸政治協議的制度化保障,兩岸和平發展將難以鞏固與持續。
其次,只有55%選民支持的國民黨,是不可能單獨與大陸達成兩岸政治協議解決兩岸主權衝突與政治問題。馬英九已公開表示,兩岸和平協議需要全民公投同意。至少,也需要45%選民支持的民進黨不反對,才能達成兩岸政治協議的全面性方案。
第三,2016年的“總統”大選,當前馬政府執政績效低迷,民進黨有不小機會贏得大選。如果在民進黨當選前,民進黨與中共未能達成一定的互信與默契,固然民進黨在兩岸關係的施政會受到“大美國三邊結盟”的制約,但是民進黨執政將標誌胡錦濤所建立兩岸和平發展的戰略機遇期終結,形成對大陸穩定發展的不利因素,大陸領導人習近平將面臨內部嚴重責難,衝擊習李體制的政權穩定。
童振源表示,短期內,中共在民共交流上佔上風,設定條件與民進黨互動;長期上,民共面對的困境是一致的,必須建立雙方的互信與默契,以便維持兩岸關係的和平發展。謝長廷的“憲法各表”基礎上,大陸已經與謝院長主持的維新基金會於今年6月底在香港進行初階的實質對話。雖然大陸出席官員層次只有到副部級,但是大陸政府很明顯地支持這個紅綠對話平台,可能持續推動與升級未來紅綠對話與交流活動。
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