中評社北京10月12日電／山西省翼城縣王莊鄉北冶村，儘管婆婆胡萬芝十分不滿，30歲的杜曉偉和29歲的丈夫徐兵，還是從副鄉長王永亮手裡領取了《獨生子女父母光榮證》。他們的女兒今年兩歲，他們決定不再生二胎。
《新京報》報道，杜曉偉夫婦除了享受60周歲前每人每月50元的獨生子女獎勵金外，等女兒10歲的時候，按照《山西省農村計劃生育家庭獎勵扶助政策》，兩人還將享受“退二孩指標獨生子女父母一次性不少於5000元的獎勵”。
當各地在為是否放開生育政策半遮半掩地爭論時，翼城，這個晉南的農業縣，已經進入“二胎”試點第28個年頭。
早在1985年7月，全國計劃生育最為嚴峻的時代，人口專家梁中堂在翼城力推“晚婚晚育加間隔”的二胎試點，要求已婚女性不早於24周歲生育第一胎，30周歲後可生育第二胎。這一建議獲得中央領導支持。
如今，28年過去了，原翼城縣計生委主任馮才山介紹，這個能生二胎的縣，人口並沒急劇增長，反倒生育率下降，並低於全國平均水平。
只生一個與偷生
上世紀80年代前期，雖然用了高壓手段，但超生情況難遏制。翼城平均每對夫婦生育數量沒低於過2.2個。
今年67歲的孫學武從事了一輩子計生工作。他記得大約1980年，鄉裡讓他擔任村計劃生育管理員。
孫學武的任務繁瑣細致。在1000多人的北冶村，他要掌握全村15歲到49歲育齡婦女的“三情”（經情、環情、孕情），家裡墻上貼滿名字和經期表，“誰家的老婆、姑娘，哪天來月經，誰家月經不規律，誰家還沒上環，誰家懷孕了，都要了如指掌。隔三差五向上匯報。”
彼時，整個翼城縣從城市到農村，嚴格執行一胎政策。
1980年9月，《中共中央關於控制我國人口增長問題致全體共產黨員、共青團員的公開信》提到，“為了爭取在本世紀末把我國人口總數控制在十二億以內，國務院已經向全國人民發出號召，提倡一對夫婦只生育一個孩子。”
孫學武回憶，從1980年到1985年，在最為嚴厲的時期，為防止未婚先孕甚至先給婦女上節育環，到領結婚證時再取掉。
“催糧催款，刮宮流產。”王莊鄉主管計生工作的副鄉長王永亮介紹，彼時計生幾乎成了鄉政府工作的全部。
一旦發現誰家懷孕要超生了，一個由計生委、派出所、醫院、鎮長、村支書等超過20人組成的工作組，就會趕到。
“按規定是罰款。但當時農民也沒錢，工作組就把家裡最值錢的黃牛、大衣櫃、縫紉機抬到鄉政府。只要肯把孩子打掉，東西立馬歸還。”王永亮說。
原翼城縣計生委主任馮才山回憶，當時縣長的女兒生一胎後又懷孕，時任副縣長王莉找到縣長，要縣長帶個好頭，否則她只能辭職。縣長的女兒做引產手術，曾在翼城引起轟動。
馮才山當時在隆化鎮做鎮長。他發現，雖然用了高壓手段，但生育率並未降下來，超生情況難遏制。他回憶，當時的數據顯示，平均每對夫婦生育數量沒低於過2.2個，只生一個孩子的育齡婦女只有一半。
馮才山分析，當時農民以種地為生，若生一個女兒，挑水耕地都幹不了，肯定偷著生，“其實我們也理解。”
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