中評社北京12月1日電／昨天，教育部公布《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》實施五周年特殊教育發展情況。教育部基礎教育二司負責人表示，“十三五”期間，中國將實現殘疾學生高中階段免費，使殘疾學生的免費教育達到12年。
現狀
特教隨班就讀呈現萎縮態勢
2015年4月，受國家教育體制改革領導小組委員會辦公室委托，中國殘聯作為第三方對特殊教育實施情況進行中期評估。評估組組長、中國殘聯副理事長程凱介紹，“規劃綱要”實施五年來，中國特殊教育取得了顯著成效。特殊教育投入力度明顯增加，中央特教專項補助經費從2011年的2500萬元提高到2014年的4.1億元；特殊教育體系不斷完善，2014年接受特殊教育在校學生達39.49萬人。未入學殘疾兒童數從2010年的14.5萬人減少至2013年的8.3萬人。
不過，評估專家組也發現了特殊教育仍面臨不少困難與挑戰。地方政府對特殊教育的認識和管理水平亟待提高，部分地方仍將其定位為慈善事業和公益事業，而非殘疾兒童應享有的權利。特殊教育發展不平衡問題突出，全國仍有589個30萬人口以下的縣沒有特教學校，自閉症、腦癱和多重殘疾兒童的受教育情況堪憂。此外，專家還發現特殊教育的隨班就讀呈萎縮態勢，質量堪憂。
措施
將為殘疾學生新編全科教材
教育部基礎教育二司司長鄭富芝介紹，教育規劃綱要實施五年來，全國特殊教育學生平均公用經費標準從2000元提高到5000元以上，相當於普通學校的6倍多。此外，在特教學校創新推出“雙學籍”，使殘疾學生同時具有特教學校和一所普通學校的學籍，可以定期與普通學校的學生一起學習、生活。
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