中評社香港11月15日電/美國《紐約時報》11月14日載文《中共國家安全委員會安內兼顧攘外》,摘要如下:
中國新設立的國家安全委員會將與作為其樣板的美國國家安全委員會(National Security Council)在一個關鍵方面有差別。中國專家稱,中國版的安全委員會將具有雙重職責:既負責國內安全,也管理外交政策。
北京的人民大學國際關係學教授、偶爾為政府提建議的時殷弘說,這意味著這個新機構將處理的事情包括網絡安全、西藏問題,以及新疆問題。
時殷弘說,“在中國,安全問題主要是國內問題:網絡、新疆和西藏。”他說,國安委的重點是外交政策,但也有相當的涉及國內的部分,委員會在討論內部安全問題時需要有公安局的參與。
十八屆三中全會在周二閉幕,這次會議產生的《公報》宣布將設立兩個新機構:一個是國家安全委員會,這是過去的國家領導人也考慮過要成立的機構;另一個是經濟政策方面的黨領導小組。
國家主席習近平有關加緊設立國家安全委員會的決定尤其受到人們的關注,因為儘管他的兩個前任、江澤民和胡錦濤都考慮過要設立這種政策協調小組,但來自官僚體制、尤其是軍方的阻力,使這個機構一直沒有成形,專家們說。
近年來,中國官員一直在向美國同行詢問美國國家安全委員會的運作,美國國家安全局是哈裡.S.杜魯門(Harry S. Truman)總統在二戰結束後設立的,其職能是為總統在國家安全和外交政策方面提供建議,並協調各個政府機構的政策。
在美國,國家安全委員會由總統主持,委員會的通常與會者包括副總統、國務卿、國防部長以及財政部長。參謀長聯席會議(Joint Chiefs of Staff)主席是該委員會的軍事顧問,國家情報局局長是其情報顧問。 |