中評社北京7月17日電／遼寧鐵嶺監獄拖欠獄警工資20年，這跟落實“全額保障”獄政改革措施不力有關，也亟須有關部門以依法行政態度，回應獄警訴求。
《新京報》報道，“討薪難”是個老話題，它跟務工人員沾邊。可遼寧省鐵嶺監獄的獄警們，如今也加入到這一行列。
據中國之聲報道，遼寧省鐵嶺監獄從1993年到2013年，一直拖欠獄警的部分工資和津補貼。今年6月，鐵嶺監獄發布了工資補發方案，但獄警極為不滿：一是明明欠薪20年，但方案只解決1993至2003年的十年欠薪；二是之前鐵嶺監獄是省直機關，之後有屬地管理傾向，按之前的計薪方式監獄應補發每位幹警3萬到5萬，現在只補發3千到5千元，縮水近10倍。
應該說，監獄欠薪不算新問題了，其根子就在監獄財政撥款不到位，獄政改革不徹底。
雖然早在1994年《監獄法》就規定：“國家保障監獄改造罪犯所需經費。監獄的人民警察經費、罪犯改造經費、獄政設施經費及其他專項經費，列入國家預算”，但長期以來，很多監獄的經費都未得到全額保障。這導致基層監獄為了“生存”，不得不經營企業搞創收。而監獄作為教育、改造服刑人員的司法機關，又充當市場經營主體，難免存在角色衝突，也易滋生腐敗問題。
所以到2003年時，國務院批轉了司法部《關於監獄體制改革試點工作指導意見》，啟動“全額保障、監企分開”的監獄體制改革。2012年4月，國務院關於監獄法實施和監獄工作情況的報告中提到：2011年財政撥款占監獄經費支出比重達到87.9%。但全額保障不到位，仍導致監獄系統歷史欠債嚴重，像這次曝光的鐵嶺監獄欠薪長達20年的問題，像病灶一樣時時發作，就是個典型注腳，它影響了獄警的士氣，也易誘生腐敗。
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