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| 這是泰國清萊府境內湄公河河景。新華社發 |
中評社香港2月12日電／濁流或許正在湄公河（中國境內稱瀾滄江）上湧動。在湄公河上築壩的累積性社會政治及環境影響導致了嚴重的擔憂。為了從突飛猛進的水電熱中實現經濟增長，老撾、柬埔寨和越南各國展開了惡性競爭。而與此同時，中國對於北方水資源日益說一不二的控制正在引起與鄰國的紛爭。這些水壩將使數千萬人——尤其是在柬埔寨低窪地區和多產的洞裡薩湖以及作為越南水稻主產區的湄公河三角洲——的食物安全和生計受到威脅。
澳大利亞東亞論壇網2月7日載文《湄公河上的不和諧水流》，文章說，儘管老撾在技術上遵守了1995年湄公河委員會條約規定的提前通報、協商和合作等原則，但該國卻使用了誤導性信息來推行其水利項目。
但是更加令人擔憂的是圍繞水壩衝突不斷變化的地緣政治格局。基於中國將在旱季引流走更多水源的假想，老撾和柬埔寨正在修建水壩。但是理論上中國可以在自己願意的情況下隨時放行或截流水源。水源管理的不透明已經導致中國的東南亞鄰國相信，對水源的控制也許不僅是為了滿足中國的用水需求，還會被用來作為逼迫它們的一種手段。
中國和湄公河下游國家通常基於對國際水法的過時解釋來制定政策。這種解釋強調的是“先到先用”，而不是沿河各國之間相互合作。在沒有水源爭議管理的全面合作框架的情況下，這些爭端可能會蔓延到外交和政治領域中。
處在下游的越南擔心湄公河國家之間的惡性競爭可能引起更大範圍的戰略不確定性。中國的勢力將從越南湄公河三角洲以北擴展至南中國海。越南認為這些水域是其專屬經濟區，以往越南和中國曾經出現過衝突的升級。兩國陷入了根深蒂固的歷史猜忌的惡性循環。北京正在試圖使柬埔寨和老撾成為中國與越南之間的緩衝國。如果此舉獲得成功，中國將成為至高無上的地區霸主，可以改變交往規則並“調教”越南及其他東南亞國家。 |
