“地方政府應該得到了政策內容，住建部正準備向國務院提交《住房公積金管理條例（修訂版）》，促進實現住房公積金的使用途徑的多元化，即將發布的文件和《住房公積金管理條例（修訂版）》可以互相支撐的，所以我們看到了地方政府公積金下調首付，主要目的就是刺激住房消費。”接近住建部一位人士表示。
穩定住房消費地方壓力巨大
國家統計局數據顯示：2015年1月全國70個大中城市新建商品住宅均價跌幅為0.46%，2月70個大中城市新建商品住宅均價僅贛州和深圳城市房價上漲，房價跌回1年前，北京市更是出現了8個月的連續下跌，同時房地產開發投資、房屋施工面積、企業土地購置面積及房地產銷售面積等多個樓市指標，均出現增速下滑的現象。
此前，杭州市政府甚至親自上門找央行杭州中心支行，要求他們降低第二套住房貸款的首付比例，但央行杭州中心支行並未給任何回復，其他省份也碰到過這種情況。
“地方支行沒這個權力，加上商業銀行惜貸明顯，就算它們有這個權力，地方商業銀行的銀根在總行，能力有限。”接近央行研究局相關人士告訴
經濟觀察報了解，年前住建部官員主動與北京、上海、深圳、廣州、杭州和三亞等城市市長進行溝通，交流了樓市的一線信息，聽取了地方住建系統負責人對樓市走向的研判等，並且把這些信息上報給頂層制度設計者，有些地方政府救市壓力巨大。
“有些地方上，房地產開發投資規模比例若高於25%，主管城鄉住房的副市長就不審批當月樓盤的控制性詳規和建設設計規劃；若低於10%，副市長就可以加快審批力度等，他們就害怕增加房屋供給量，你想想副市長都這麼官僚了，地方政府的壓力可想而知。”接近住建部一位人士表示。
“央行親自調研了按揭制度和信貸政策，所以才會有下調二套房貸首付比例至五成，下調房貸利率，這個政策在2015年1月底就已經成文，也得到央行支持。”該央行研究局相關人士告訴經濟觀察報。
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