中評社香港12月5日電(記者 黃博寧編譯報道)日本《外交官》雜誌2日撰文稱,東海和南海等問題在學術上值得研究;但在實際政治軍事較量中很容易擦槍走火。面對法律處理的滯後、低速,中美兩大國應該共同制定遊戲規則,以避免未來兩國軍隊的衝突、或在衝突發生時最快處理,避免衝突升級造成地區不穩定。
文章摘編如下:
中國公佈防空識別區後,東海的緊張形勢加劇。從學術上說,東海及其上方空域的使用一直是有趣的問題;然而政治上的較量是可怕的。
從法律角度說,中國東海的問題有複雜的歷史淵源。中國和日本都宣稱擁有釣魚島的主權。然而退一步講,即便主權所屬明確,釣魚島周圍海域使用權也有待商榷。
中國和日本都簽署了《聯合國海洋法公約》。根據公約,主權國家領海基線以外的水域劃分為領海,毗鄰區和專屬經濟區,主權國家對三個區域控制的權力逐級遞減。管控這些區域的法律規則對國家飛行器是否有權在海域上飛行有決定作用。因此,各國都視本國在其他國家經濟專屬區內的軍事投射能力解讀法律規則。
從政治角度說,目前的緊張局勢表明,自2001年在中國經濟專屬區發生中美撞擊事件以來,相關的處理機制沒有進步。2001年,美國海軍EP-3偵察機與中國殲八戰鬥機在南中國海相撞。文章稱,美機在中國經濟專屬區內被撞毀,機組人員在中國領土緊急著陸。中美之間的緊張氣氛在美國發出否認做出任何不當行為的類似道歉的聲明後平息。
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