這是國家從2003年開始實施的艾滋病患者“四免一關懷”政策的前奏。“四免”指的是“國家實施艾滋病自願免費血液初篩檢測;對農民和城鎮經濟困難人群中的艾滋病患者實行免費抗病毒治療;對艾滋病患者遺孤實行免費就學;對孕婦實施免費艾滋病咨詢、篩查和抗病毒藥物治療”; “一關懷”指的是“將生活困難的艾滋病患者及其家庭納入政府的救助範圍”。
“不是一點兒、而是根本性的救助。”孟林這樣評價“四免一關懷”政策。由於抗藥性,他沒來得及享受從2003年起“為艾滋病人免費提供一線藥物”的國家政策,卻趕上了2009年開始實施的免費提供二線抗病毒藥的機會。
他坦言“羨慕”新患者。1996年,他賣掉了唯一一套房子,凑了11萬元,請一位艾滋病專家去美國出差時帶藥。當時,這筆巨資只夠支撐半年的“雞尾酒療法”藥費。就在“四免一關懷”政策出台前一年,他因去香港拿藥,錯過了母親的彌留之際,成為終生遺憾。
來自國家疾控中心性病艾滋病預防控制中心的數據顯示,“四免一關懷”政策實施10多年來,我國艾滋病同期病死率已從17.9%下降到6.6%,下降幅度達63%。
重視社會組織,不僅關係到防艾工作,也關係到社會體制改革
最初,李虎和老四他們的互助行動不太敢“公開”。如今,“天津海河之星感染者關愛小組”已成為天津地區最為重要的艾滋病民間機構之一,他們還會在視頻網站上公開自己的成績。
這家非官方機構從成立至2012年,已經呼籲並促進了10項涉及天津艾滋病患者的政策得以完善。其中包括,外地籍感染者過去無法在天津獲得免費檢測及抗病毒治療藥物,改為治療及隨訪關係落戶天津;在天津定點治療醫院治療時有了獨立的診療樓,保護了艾滋病病人的隱私問題;原本確診陽性收取800元的報告費現改為免費,等等。
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