儘管如此，鄭成方依然不斷地來往於各家政府部門，期待得到幫助。在最近的一次與肅寧縣勞動監察大隊的溝通中，鄭成方被明確告知不會受理，一方面是因為他所述的欠薪行為發生在2014年之前，已經超過了兩年的受理時效；另一方面，根據滄州市的最新規定，建築領域的欠薪問題目前歸肅寧縣經濟開發區管委會統一受理，勞動監察部門已無權受理。
鄭成方告訴記者，除去大連築成河北分公司後續支付的款項，目前仍然欠313萬餘元的農民工工資和20萬元的未返還的保證金。“轉了一大圈，牽扯的政府部門越來越多，可感覺討薪的希望越來越渺茫。”鄭成方說。
各說各話相互推諉
肅寧縣勞動監察大隊提到的最新規定是今年4月25日滄州市政府辦公室印發的《滄州市全面治理拖欠農民工工資問題實施方案》，方案中規定，“人社部門主要負責組織開展專項整治檢查活動，受理和處置工程領域以外的各類拖欠農民工工資案件；各級政府負責本行政區域內各類工程項目農民工工資支付保障工作。”肅寧縣勞動監察大隊工作人員據此告訴鄭成方，他的問題要找肅寧縣經濟開發區管委會。
肅寧縣經濟開發區管委會副主任魏巍表示，肅寧中國裘皮城二期項目的管理方為縣住建局，該項目的審批、相關保證金的收取都在住建局，勞動監察大隊的解釋是不對的，住建部門不予受理也是不負責任的。
魏巍告訴記者，鄭成方班組承包的兩個工程項目均不在開發區的管理範圍內，應該由縣住建局負責。“你可以去調相關證件，裘皮城項目只要有一個章是我們蓋的我們就管。還沒離婚怎麼能換婆家？”魏巍說。
記者向肅寧縣住建局咨詢，該局下設清欠辦主任王占霞向記者表示，裘皮城二期項目確實是由住建部門審批，但是在肅寧縣經濟開發區內，工程完工前已經由縣裡劃歸經濟開發區管委會管理，且項目早已驗收，住建部門的工作沒有涉及該項目欠薪。在天厚園項目欠薪問題上，施工方對工程結算單不予認可，表示沒有欠薪。
“雙方各說各的理，鄭成方也一直沒有提供農民工欠薪的具體人員工資單，由於住建部門只能協調而無強制措施，深入地協調雙方都不配合。”王占霞說。
在肅寧縣信訪局，記者得到另一番說法。“結算單必須雙方都認可，他們雙方的賬沒有對得相當清楚，只有對清賬才能啟動清理農民工欠薪程序，勞動監察等部門才能介入。”肅寧縣信訪局局長張曉川向記者表示，根據相關規定，施工方支付了工資款的一定比例，已經合格，剩餘部分鄭成方無從索要，並且據他了解，涉及鄭成方的欠薪目前已經清得差不多了。
“對清理農民工欠薪都負有責任的勞動監察部門、建設部門、屬地管理部門，都根據有利於自己的理由將問題的解決來回推諉，這就是在‘踢皮球’。”河北盛格律師事務所律師朱現華直言。
至於時效問題，朱現華認為，既然農民工和發包方簽訂了在今年1月30日前支付完畢的工程結算單，那麼欠薪時間應該從1月30日開始算，而不是工程完工的時間。
由於鄭成方第二次被毆打致輕傷，相關涉案人員已觸及刑事犯罪，肅寧縣公安機關於今年8月11日以故意傷害立案，案件目前仍在偵破當中。
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