事實上，中央對於樓市熱度已經開始警覺，7月26日，中央政治局會議首度提出“抑制資產泡沫”，這被分析人士解讀為首要針對房地產市場。
“現在我們國家一線城市和部分二線城市的房價確實是過熱的、瘋狂的狀態。究其根本，在於沒有處理好高層各部門之間、中央與地方政府之間的分歧與博弈。處理不好這些關係，是我們很多宏觀政策出台後失敗的原因。只有將中央調控變為地方政府調控、行政手段調控變為用經濟杠杆調控時，才能夠實現中國房地產的軟著陸。”仇保興這樣解釋。
仇保興表示，“前段時間我向國務院提交了一份建議，是說對於房地產市場，現在應該是到了考慮採取溫和的、分散的、非中心化的調控政策的時候了。現在影響整個房地產趨勢的有兩把劍：第一把劍是房地產稅，第二把劍是房產的續期問題。而這兩項政策的出台並非易事，其中夾雜著太多的敏感地帶與利益博弈。”
就此，他提出的設想是，首先，要把大家最敏感的房地產稅變成一個組合稅，至少分四個稅種，即消費稅、空置稅、轉讓稅、物業稅，依據不同的情況施策，增加徵收的合理性。以意大利羅馬等地實行的消費稅為例，其實施方式為，首套購房免稅，第二套購房徵收14%的消費稅，第三套購房徵收26%的消費稅，第四套房徵收40% 的消費稅…… 這被稱為房地產暴熱期的瞬時冷卻劑。
“更重要的是，要把上述稅率的設置和信貸政策的調控權交給地方政府，讓地方政府根據房地產市場上的剛需或是投機分別調控，中央政府只需給地方政府制定調控目標，並建立事後追責制度。通過類似的方式理順中央與地方政府的利益關係。”仇保興說。
房產續期問題，是影響房價的另一個關鍵因素。依照我國法律規定，商業房產要在40年後續期，一般房產則要在70年後續期，目前，溫州和深圳兩個城市已經面臨著40年與70年的房產續期問題，且存在較大爭議。實際當中，房產續期到底應該怎麼續期，這仍然懸而未決。
仇保興表示，房地產續期，到底要怎麼辦？遲遲懸而不決已令其成為一個市場盲區，導致新房價格上漲的同時，也帶動了二手房價格的同樣上漲，甚至二手房與新房價格同等。“我們的想法是，到了70年，房產擁有者需要交第二筆土地出讓金的時候，可以按年度來計算和交付，自動變成房產稅，這也是比較合理的一種辦法。”
（來源：中國經濟網） |
