中評社北京11月1日電／10月31日下午，西安市交通運輸管理局對外公布了《西安市網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》（徵求意見稿），即日起至11月30日向社會公開徵求意見。
交通運輸部、工信部等7部委在今年7月27日聯合發布了《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》。隨著11月1日的臨近，網約車新政即將實施，各地的網約車管理細則也都陸續出台。那麼，31日發布的《西安市網絡預約出租車經營服務管理暫行辦法》（徵求意見稿）跟其他城市有何不同，又有哪些亮點？
西安網約車將按照出租汽車管理辦法管理
在大多數城市已出台的細則中，都要求網約車經營者應取得行業管理部門核發的《網絡預約出租汽車經營許可證》，營運車輛應取得《網絡預約出租汽車運輸證》，駕駛員應取得《網絡預約出租汽車駕駛員證》，這一點，西安也不例外。
根據《西安市網絡預約出租車經營服務管理暫行辦法》徵求意見稿，西安市網約車將登記為預約出租客運性質，暫時按照西安市出租車管理制度同等“對待”，也就是說，《辦法》出台後，西安市將會有兩類出租車：巡游出租車，也就是傳統出租車，另一個就是網絡預約出租車。巡游出租車可以合法借助網絡平台預約拉客，而網約車要上路運營拉客，首先則要滿足“三證”齊全。
需要特別說明的是，雖然11月1日國家《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》正式實施，《西安市網絡預約出租車經營服務管理暫行辦法》也開始徵求意見，但是在平台、車輛、駕駛員取得合法許可之前，相關的經營行為仍屬於非法。
各地網約車車型要求普遍嚴格 大部分現有車輛將面臨淘汰
在西安版的網約車管理細則中，規定網約車的車輛軸距在2700毫米以上，整車尺寸4850＊1810＊1450毫米以上，排量為2.0L或 1.8T以上，3.0L以下，在本市註冊登記。同時，要求網約車車輛行駛證載明的初次註冊日期至申請時未滿兩年，車輛還須具有行駛記錄功能的車輛衛星定位裝置、應急報警裝置以及全車監控攝像設備，車內要張貼懸掛網約車專用標識。
值得注意的是，西安市也規定了網約車車輛的行駛里程達到60萬公里時強制報廢，而《網絡預約出租汽車運輸證》有效期最長則為八年。其他城市基本也對網約車車牌做了本市牌照的限定。北京、廣州、天津、深圳等地均要求網約車排氣量不小於2.0L或1.8T。深圳、天津、重慶等地要求車輛首次取得行駛證未滿一年，杭州則要求申請成為網約車的車輛，其使用年限不超過5年。此外，北京還要求網約車身需要張貼專用標識。上海雖對車輛排量沒有要求，但規定了網約車必須投保乘客意外傷害險。
而沈陽市的規定則格外令人注意。沈陽要求網約車輛在滿足所有規定條件的基礎上，還需獲得交通運輸主管部門的運力指標後才能上路運營，而主管部門在投放指標前需要確定數量、車輛條件、申請人條件等。這在全國是獨一無二的。
從包括西安在內的各地細則來看，對車型的要求大都體現了高品質服務、差異化經營的原則，盡量避免網約車與傳統巡游車產生同質競爭。而對網約車輛的高要求，除了對乘客的乘坐體驗帶來舒適性和安全性的改善外，對於現有不符合標準的大部分網約車輛即將面臨退出的局面，以及運價是否會隨之帶來變化，則還需要進一步觀察。
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