牛犁對《每日經濟新聞》記者說：“以前鐵路、公路建設投資多以政府財政資金投入為主，審批、管理得多一些，現在下放審批權，增加服務，也有利於調動地方政府積極性，特別是吸引民間資本參與投資。”
記者注意到，除了下放審批權，在“簡政放權”改革的推進下，發改委要求未下放的審批權也需要提高審批效率。
例如，為了加快重大工程項目的推進落地，在去年8月的一次新聞發布會上，國家發改委副主任胡祖才表示，原則上不再審批項目建議書，直接審批可行性研究報告。對正在審批核准的項目，各地區、各部門要最大限度簡化審批程序，大幅縮減審批時間。
多地加大交通投資穩增長
在經濟增速放緩之際，投資成為經濟穩增長的主要著力點。國家統計局數據，2016年，全國固定資產投資（不含農戶）比上年名義增長8．1％，其中，基礎設施投資（不含電力、熱力、燃氣及水生產和供應業）比上年增長17．4％。
與此同時，國家發改委批複交通領域的投資項目節奏也明顯提速。今年1月份，國家發改委批複同意了福建省尤溪中仙至建寧裡心公路可行性研究報告、黑龍江綏芬河民用機場項目、安慶至九江鐵路項目3個交通項目，這3個項目預計總投資達到582．92億元。
牛犁對《每日經濟新聞》記者說：“在經濟增長的三駕馬車中，政府主要能夠發力的就是基礎設施投資。下放審批權和提升審批效率，為通過投資穩定經濟增長提供了好的政策環境。”
今年地方政府也對交通項目投資表現積極，多個省級政府在今年的政府工作報告中將交通項目投資作為穩定經濟增長的主要抓手。
例如湖南省提出，今年力爭建成高速公路300公裡以上、幹綫公路1000公裡以上；重點推進長益（擴容）高速公路和懷邵衡、張吉懷、黔張常鐵路等在建項目，力爭長益常高鐵年內開工；加快黃花機場T3航站樓前期工作，確保武岡機場開通營運，加強支綫機場和通用機場建設。
河南省政府工作報告顯示，2017年加快交通、水利、能源、信息等基礎設施建設，推動建設8000個重大項目，力爭全年完成投資1．8萬億元。
重慶市也提出，今年將圍繞建設全國綜合性鐵路樞紐，推進“三環十二射多聯綫”高速公路網建設，加快實施開州至城口等高速公路項目，擴能射綫高速通道，完善內部聯結網絡，使通車總裡程達到3000公裡。
“省級政府擁有了投資交通項目的審批權限，預計地方政府的交通項目也能更快落地。”牛犁告訴記者。
（來源：每日經濟新聞） |
