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| 農業部部長韓長賦。（中評社 林艶攝） |
中評社北京3月7日電（中評社報道組）現在許多城里人很向往農村的田園生活，也想到農村購買一塊宅基地，但在相關政策上他們心里存在著疑惑，這樣做可行嗎？
十三屆全國人大一次會議新聞中心今天上午在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請農業部部長韓長賦，農業部新聞發言人、辦公廳主任潘顯政就“實施鄉村振興戰略 推動農業轉型升級”的相關問題回答中外記者的提問。
關於這個農村宅基地的問題，農業部部長韓長賦回答說，“城里人到農村買宅基地蓋房子政策上是不允許的。”
為什麼？韓長賦解釋說，一是因為宅基地是屬於農村集體所有的，只有具有農村集體經濟組織成員身份才能依法依規取得本集體經濟組織宅基地的使用權，這是集體經濟組織成員特有的權利，而且原則上是一戶一宅。所以，城里人到農村買宅基地，現行法規政策是不允許的。如果城里人買了宅基地，在上面蓋一個別墅或者搞個私人會所，那更不允許。這是國家法律規定的，宅基地的所有權是集體的，資格權只有集體經濟組織成員才有。
第二，閑置的農房確實是一筆寶貴的資源。方才你也講到，現在農村有很多閑置農房，有些是舉家進城，有些是常年在外面打工，所以農村現在有不少地區出現了“空心化”，其中一個很重要的現象就是農房閑置，只有過春節了才回來住一段時間。閑置農房放在那裡，任其破敗，這是一個很大的浪費。與此同時，很多城里人到農村創業發展，對利用閑置農房有需求。所以說，如果能把閑置農房利用好，既可以給農民增加財產性收入，又能夠給到農村創業的人員提供創業場所，這個問題確實值得研究。
第三，宅基地“三權分置”是一個方向，或者是一個路子。我國的農村承包地已經實現了“三權分置”，就是所有權、承包權和經營權“三權分置”，這個路子也可以借鑒引用到宅基地以及閑置房的使用上。所以，今年一號文件提出來要完善農民閑置宅基地和閑置農房政策，探索宅基地所有權、資格權、使用權三權分置，實際上就是講的這件事。就是在堅持宅基地所有權屬於農民集體、資格權屬於集體經濟組織成員的基礎上，適度放活宅基地的使用權。通過多種方式，使閑置的農房能夠更好的利用起來。比如說，提供創業場所，有的地方發展鄉村旅遊農家樂這種業態，這個方面這幾年中央已經部署了在33個縣市區開展試點，積累了一些經驗，會在總結的基礎上逐步加以複制和推廣。因為這個事情是重大政策，所以要考慮周全，要依法依規，要尊重農民意願。
（中評社報道組：林艶 郭至君 蘭忠偉 臧涵；後方支援記者：李娜 張心怡 姜忠奇 連衛民） |
