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| 8月21日，山東淄博鑫泰石化公司的門口，油罐車正排隊進入等待裝車。 |
中評社北京11月7日電／今年3月，國家稅務總局《關於成品油消費稅徵收管理有關問題的公告》實施，成品油消費稅監管全面收緊。《公告》明確所有成品油發票均須通過增值稅發票管理新系統中成品油發票開具模塊進行開具，成品油調和油品分類編碼不得隨意變更。從流程機制上遏制地煉企業通過“變票”逃避生產環節消費稅。
重利之下，走險者眾。作為全國地方煉油廠最多的省份，山東地煉企業產能占全國地煉總產能60%以上，儘管新政已執行超半年，但新京報記者歷時月餘調查發現，山東境內仍有不少地煉廠“無票”、“變票”銷售成品汽柴油。大到年產能兩百萬噸以上的企業，小到幾十萬噸的地煉廠均涉及其中，每噸涉嫌偷逃稅金額上千元。
據《刑法》第二百零一條規定，納稅人採取欺騙、隱瞞手段進行虛假納稅申報或者不申報，逃避繳納稅款數額較大的，將處於相應的有期徒刑或拘役，並處罰金。
北京京師律師事務所王殿學律師表示，上述地煉廠的行為，在符合“數額較大”的條件下，可能涉嫌構成逃稅罪。
中國政法大學財稅法研究中心主任施正文擔心，偷逃稅行為不僅會影響國家財政，更主要的是打擊了依法納稅的地煉企業，造成市場不公平競爭，破壞整個成品油行業生態環境。
無票銷售成品油
據知情人士介紹，地煉油化企業無票、變票售油逃稅是業內一直存在的問題，作為淄博四大地煉廠之一，淄博鑫泰石化有限公司（以下簡稱鑫泰石化）長期存在無票變票銷售成品油問題。
8月20日下午，一輛輛外地牌照的油罐車魚貫駛入淄博鑫泰石化有限公司（以下簡稱鑫泰石化）。
隨後，記者以項目採購商的身份聯繫該公司銷售部胡經理，希望採購一批成品油。“現在這些車都是來拉柴油的，等明年汽油的設備做好了，還會出汽油。”公司胡經理告訴記者，鑫泰石化目前只產售柴油，型號分別是國五、國六。國五柴油的報價是6020元每噸。而當天成品油市場上，國五柴油的價格普遍在7200元以上，為何鑫泰石化的價格低這麼多？
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