受騙的不止是吉林市本地人。一位長春個體戶告訴界面新聞，她原本在商場賣服裝，聽吉林市的親戚談起“辦退”，於是花12萬元找到“蛇頭”，結果受騙。她說，她所在樓層的個體戶都去吉林“辦退”過。
“蛇頭”的威望樹立起來後，人們不再過問“辦退”的真偽性，亦無人過問這些錢的使用明細。他們只知道交的錢有一部分用於到社保局繳費，還有一部分用來疏通各種關係，剩下的收作辦事費。
在對方的步步引導下，受騙者們相信：“蛇頭”很有來路。有受騙者稱，本案嫌疑人鄭廣文此前曾是當地一家國企勞資科科員，多年來一直在當地做“辦退”生意，很有名氣。
鄭廣文的一位老同學也遭遇了騙局。她說她曾多次幫鄭廣文介紹客戶，“確實有能力，人也熱心。”知道鄭廣文在做“辦退”生意後，有人曾主動找到她，希望幫忙牽線，“後來都開支了。”
得知自己“辦退”出現問題後，她曾試圖追問，得到的答案是，她原先想掛靠的單位經濟效益不好，不願再協助辦退，只能換個單位。“後來有一部分人不願意換，就想退錢，發現都退不了，他總推脫，總說下個星期。” 這位受害人回憶。
即便如此，她至今也不相信鄭廣文是個騙子。她只記得，最後一次確認有人開支“已經很久了“，是在2012年。根據多名受騙者的回憶，成功“開支”的案例似乎都終結於2014年底。張淑娥記得，2015年就有人無法“開支”了。
事實上，這個時間點剛好與吉林省出台的一項企業職工管理辦法時間吻合。2010年，吉林省政府曾經出台《吉林省廠辦大集體企業職工接續基本養老保險關係辦法》，這份文件向欠繳的“廠辦大集體企業”推出了優惠政策，允許其一次性足額補繳，對於漏保職工、超過法定退休年齡人員也給出了優惠政策。當年的文件顯示，這項政策剛好在2014年底停止。
根據當年的新聞報道，這次優惠政策“將對23.4萬未參保職工給予繳費參保政策，對11萬欠費斷保人員，由同級政府承債50%為其接續養老保險關係，按人均欠費1.5萬元測算，共需政府承債8.3億元，每年各級財政需負擔0.83億元。”
界面新聞獲悉，確實有受害者差一點“辦退”成功。界面新聞獲取的這名受害者當時的“辦退”手續里包含兩份表格：一份是“吉林市勞動者參與工作時間認定表”，另一份是“辦理退休手續相關材料接收單”。表格顯示，當事人所“掛靠”單位是當地一家國企，辦理時間為2014年底和2015年初，還蓋有幾個主管單位的公章。不過，他恰好被卡在“廠辦大集體企業”養老保險接續政策結束的檔口。
2018年8月22日上午，吉林市社保大廳門口人頭攢動。曾金秋攝受騙者曾在社保局“刷臉”
起初有人懷疑過，但“蛇頭”給出了讓步：可以在“刷臉”認證完成之後收錢。
“刷臉”是這場騙局的關鍵環節。按照規定，領取養老金的人需要每年“刷臉”一次，目的是防止冒領。從程序上說，“刷臉”是為已經成功辦理養老保險退休人員準備的，未退休人員沒有刷臉資格。讓張淑娥們感到困惑的是，為何他們“刷臉”無人阻止？
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