“對國企加強全面從嚴治黨應倍加重視。”北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水認為,由於監督出現弱化甚至缺位,有的國有企業就像“封閉的王國”,少數國企高管甚至把企業當成了“私人領域”,為了一己私利,對企業發展不負責任,大搞權錢交易、錢錢交易,造成國有資產流失。
對症“病灶”築牢“防火墻”
少數高管任高官後落馬的現象警示,對國企高管需進一步築牢反貪腐“防火墻”。
整治監管“無力症”。針對國企“一把手”監督制約不力的情況,受訪人士建議採取相應措施強化對國企“一把手”政治建設方面的要求。要全面推行財務總監、法務總監委派制,增強財務獨立性,實現在財權上對“一把手”的監督制約;建議加強黨政機關和企業間的幹部交流力度,企業“一把手”原則上易企任職。不能簡單地把國企作為普通經濟主體,不能只強調經濟屬性,不能事事僅從經濟效益出發,應進一步明確國企的功能定位。
破除關係“依賴症”。多位受訪人士認為,要切實規範國企黨組織的黨內政治生活,領導幹部要以講實話、幹實事檢驗和錘煉黨性,做到“敢”批評、“真”批評、“嚴”批評,杜絕“小團體”“小圈子”,摒棄“一把手不能得罪”“找靠山”“認兄弟”等錯誤思想,堅決消除形式主義、官僚主義頑症。同時,改進落實責任機制、動力機制、考核機制,幫助各級幹部樹立正確的政績觀,營造風清氣正的政治生態。
嚴防官場“生意經”。嚴防把“商品經濟交易”的原則帶入官場。業內人士建議,可以借鑒江西去年以來開展的“三會一書兩公開”警示教育的經驗做法,結合腐敗典型案例,通過召開支部處分決定宣布會、班子專題民主生活會、領導幹部警示教育會,印發個人懺悔書,向黨內公開有關案情、向社會公開整改情況,把紀律規矩嚴格起來,把錯誤的思想觀念扭轉過來。
莊德水建議,一是完善國企幹部考核評價體系,全面考核國企“一把手”的“四個意識”、廉潔自律情況、政治能力、經濟管理、員工口碑等等;二是加強對國有企業權力運行的監督,完善企業內部監督管理機制,杜絕“一把手”擁有“絕對權威”。
(來源:《瞭望》) |