中評社北京11月28日電／偌大中國，什麼考察點能讓李克強總理三年連去三次?
答案只有一個：中國(上海)自由貿易試驗區。
準確地說，2013年3月底李克強赴上海考察時，還沒有自貿區。恰恰是那次考察在國內催生了“自由貿易試驗區”這一嶄新事物——半年後，中國(上海)自由貿易試驗區橫空出世。
2014年9月，李克強二赴上海考察。同樣的地點，但已不再單單是傳統的保稅區，而是“升級”為中國擴大開放的新試驗田——自貿區。當時媒體曾刊出總理冒雨撐傘登高俯瞰的照片，配題為“上海自貿區1歲啦!”。某種意義上，他的確是看著這個“孩子”一天天長大的。
時間又過去一年多。李克強以“旋風三日”出席東亞合作領導人系列會議並訪問馬來西亞，夜航凌晨飛抵蘇州，旋即主持第四次中國-中東歐16國領導人會晤並密集會見多國領導人。即便在如此密不透風的“克強節奏”下，11月25日，李克強邀請中東歐領導人從蘇州乘坐高鐵前往上海後，仍然在百忙之中抽出時間再次考察上海自貿區。
這已不僅僅是看重，而是倚重——在總理的棋局中，上海自貿區這步棋，顯然占據著一個相當特殊的位置。
為什麼?李克強三年來對自貿區說的三段話，可視為一種解答——
“自貿區要勇於承擔先行先試的職責，當好推進改革的掘進機、擴大開放的破冰船，用更高水平的改革開放釋放經濟發展的潛力。要砍掉束縛發展的荊棘，繼續努力跑出改革開放加速度。”今年11月25日，總理在上海自貿區行政服務中心考察時說。
“成立上海自貿區，是為了探索處理好政府與市場的關係，探索負面清單管理模式，給市場‘讓’出更大的空間;也是為了探索處理好發展與開放的關係，深化金融改革創新。這裡要建成改革高地、創新高地，而不是政策窪地、稅收窪地。”2014年9月，總理再次考察上海自貿區時說。
“30年前，波瀾壯闊的改革首先是由沿海開放的經濟特區帶動的。今天看來，用開放促進新一輪改革，依然有很大的空間和動力，而在這種開放的過程中，改革將釋放巨大的制度紅利。中國走到了這一步，就該選擇一個新的開放試點，上海完全有條件、有基礎試驗這件事。”2013年3月，李克強就任總理後首次赴外地考察時，對上海市主要領導說。
可以清晰地看出，上海自貿區從醞釀到誕生再到進一步推進，始終肩負著不可替代的使命——它堪稱總理施政方略的一枚重要“棋子”，引領著整個經濟棋局之“勢”。
一盤棋局至少要做活兩只眼，這也可對應上海自貿區的兩項關鍵舉措。
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