“新農人”的難題
作為浙江省的“新農人”,楊嬌陽、汪恩峰等人都是農業創業的直接參與者,也是優惠政策的直接受益者。
11月15日,農業部表示,將在土地流轉、金融保險、生產補貼等方面向新型職業農民傾斜,著力解決“誰來種地”難題。
早在2010年,浙江省出台相關文件,為符合條件的種糧大戶、農業合作社提供補貼。楊嬌陽連續3年獲得1.5萬元的補貼。
但是,這些補貼越來越難帶動新農人的積極性。
“近兩年,生產成本越來越高。比如承包土地的價格,由原來的每畝200元漲到現在的每畝450元,人工成本也從原來的五六十元漲到現在的100元。”楊嬌陽解釋說。
“當然這也和我有一定的關係。媒體報道(我的經歷)以後,吸引了很多外地農業創業人來到天台,越來越多的人搞土地承包,就把價格抬上去了。”
除此之外,作為台州市政協委員,楊嬌陽還提出過兩個關於農業問題的議案,反映了楊嬌陽現在面臨的發展難題。
其一,土地承包需要規範化。從2008年到現在,從事農業創業的人在增多,楊嬌陽正逐漸失去土地承包成本上的優勢。
“農戶看重的是承包價的多少,相比於種植西瓜、葡萄等經濟作物,種糧的承包價是最低的。所以,儘管簽過合同,有些農戶也會漲價,土地承包價一直在漲,但仍有不少農戶不願出租。”楊嬌陽解釋說。
“還有一個關於承包款什麼時候交付的問題。2008年時,承包款都是收了晚稻之後結算,現在,農戶要求簽完合同直接支付。一下子要支出30萬元,有資金周轉的困難。”
其二,對於農業生產來說,從農用機械用油價格剔除養路費。
楊嬌陽給記者算了一筆賬,從秋天開始收糧至今,她所在的合作社包括烘幹機、拖拉機、收割機等機器燒柴油的成本為11萬元,其中1萬元是養路費。
“我們的農用機械主要又不在馬路上跑,為什麼要交養路費呢?”楊嬌陽質疑,她建議合理化農業所用柴油價格。
2012年,汪恩峰當選浙江省人大代表,提交了加大扶持大學生從事現代農業發展經營的相關建議的提案。
在汪恩峰的調研中,目前,在浙江農業勞動力中,擁有大專及以上文化程度的僅占0.1%,71.3%的專業合作社希望盡快引進大學生。
汪恩峰建議提高補助標準,擴大補助範圍,對大學生創辦現代農業,要給予政策傾斜。
在楊嬌陽看來,除了政策傾斜,“大學生農民”自身應該不盲目跟風,不輕言放棄。扎實的調研是農業創業的必要環節。
楊嬌陽的務農事跡被媒體報道後,曾有很多大學生慕名赴天台取經,希望嘗試農業創業。但是,據楊嬌陽了解,儘管“有想法”的大學生很多,但在他們之中,最後真正進行農業創業的只有一人。 |