“希望這次審判的結果能讓球迷滿意。”特意由沈陽趕到鐵嶺市中級人民法院的球迷老李說，“審完了，中國足球就可以重新開始了。”
法律雖有威懾還須制度改進
然而無論結果如何，“庭審”都不是中國足球的“速效救心丸”，換句話說，謝亞龍、南勇、楊一民、張建強等人受到嚴懲，遠遠無法彌補中國足球在發展道路上的巨大損失。
“根據我的理解，如果足球界現有的陳舊管理制度不變，不排除會有人再犯與張建強同樣的罪，原因很簡單，他在指派裁判方面權力過於集中。”中國政法大學體育法研究中心秘書長張笑世告訴記者，“法律的威懾力一直存在，但有人仍然會以身試法，其中相當一部分案例是因為制度方面存在漏洞，比如權責不分，監管不力。”
所謂“權責不分，監管不力”正是足球界腐敗之根源。長期以來，足球運動管理中心對足球事務“說一不二”，即便在1994年中國足球職業化聯賽體系建立之後，足管中心的“長官意志”依然淩駕於市場規律之上。
“2008年，政府提出深化行政管理體制改革，原則是政事分開、事企分開、管辦分離。”張笑世說，“核心要求就是政府採取企業化手段來管理事業單位。”
以張建強受賄案為例，受賄多發生在張建強擔任裁判委員會主任一職期間，“管辦不分”導致張建強在指派裁判業務上大權獨攬，逐步走向犯罪深淵。
正是意識到舊有體制無法保障足球職業化以及市場化需要，因此，球迷和俱樂部呼喚多年的“管辦分離”已經勢在必行——本月上旬，分管足球項目的國家體育總局副局長蔡振華接受中央電視台《焦點訪談》欄目採訪時明確提出：“明年將加大‘管辦分離’力度，改變足協單一管理方式。”
按照足管中心設計的“管辦分離”方案，足管中心將只保留外事部、辦公室和政策法規部，其餘業務均交由中國足協負責——足管中心主任韋迪告訴記者，全國足球代表大會明年春天召開，會議將確定中國足協領導機構。
“管辦分離”之所以“好說難做”，蓋因牽扯到極為複雜的人事制度調整——足協可招聘大量社會人士“組閣”，原先隸屬國家體育總局足管中心公務員則面臨雙重選擇。
庭審無法承受足球衰敗之重
但正如“庭審”無法改變中國足球舊有面貌，“管辦分離”也只是中國足球前進道路上必經階段，以多年來中國足球表現出的虛弱體質，要想重新達到亞洲一流水平，在兩個世界杯周期內斷無可能。 |
